关于印发《抚松县教育局关于抓好教学改革展示，提高课堂教学效率，促进学校优质》的通知

                                                                                                                                                                                                       各学校（幼儿园）、局直单位、机关科室：

为进一步深化教学改革，切实提高教学质量，现将《抚松县教育局关于抓好教学改革展示，提高课堂教学效率，促进学校优质发展的几点意见》下发给你们，请结合各自实际，认真部署，抓好落实。

附件：《抚松县教育局关于抓好教学改革展示，提高课堂教学效率，促进学校优质发展的几点意见》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　抚松县教育局

2019年2月28日

抚松县教育局关于抓好教学改革展示，提高课堂教学效率，促进学校优质

抚松县教育局关于抓好教学改革展示，提高课堂教学效率，促进学校优质发展的几点意见

2018年，在教育局的统筹安排下，经过全县教育工作者共同努力，我县教学工作取得了较好成绩。教学改革氛围日渐浓厚，大学区管理工作日趋完善，以分层教学为主的教学策略正在构建，名优教师引领作用逐渐增强，全县教学质量稳步提高。但是，我们仍面临全县教学改革的推进程度不均衡、部分学校教学改革思路不清、教学常规管理考核结果在运用中所占分值不高、青年教师把握教材能力不强、教师教学风格创建活动重视程度不够、以无效作业为主的题海战术之风依然不减等现实问题。这些问题的存在导致我们的教学改革工作不能扎实、有效的落实。因此，2019年，我们要紧紧围绕白山市“质量兴校工程”，巩固好教学改革成果，继续围绕“聚焦高效课堂、实施有效教学”这一主题，扎实推进教学改革工作。具体实施意见如下：

　一、以“展示”为轴心，完善教学改革策略

“教学改革三年提升规划”是建立在两年教学改革展示的基础上，让各学校认真总结教学改革展示内容，通过三年的时间将已经确定并且具有实效的教学改革经验和做法再次提炼和完善，形成各自学校在教学改革中属于自己的经验和做法，让抚松教学改革工作接地气、有实效。今年是教学改革提升规划实施的第二年，各校一定要加强对此项工作重视的程度，克服提升方法简单、无实效,提升过程等、靠、挨的思想，依照各校确立的“教学改革三年提升规划”，积极主动，全力打造，持续推进教学改革工作深入开展。

（一）巩固教学改革成果

“教学改革三年提升规划”思路确定以来，全县各校根据本校制定的教学改革三年提升规划，本着“扎实有效，稳步推进”的原则，进行了不同学科、不同领域的教学改革推进工作。2019年开始，教育局将会对全学科教学改革操作思路清晰、实用效果明显的学校统筹安排，率先展示，以此来固定学校的做法和引导其他学校尽快完善自己学校的教学改革思路。已确定于2019年进行教学改革展示的学校，要认真梳理和总结本校课堂教学改革优秀成果，形成科学具体的展示方案（展示内容可以是优势学科的展示，也可以是学校教学改革工作的全方位展示，最终体现学校教学改革的特色），以教学改革展示现场会的形式申报；各学校可结合2018年教学改革工作推进的实际情况，结合本校教改工作实际，确定本校教学改革展示现场会的具体方案和时间，于

3月29日前将电子稿上报教育科邮箱（邮箱地址：fsjcjyk@163.com）和教师进修学校邮箱（邮箱地址：fusongjinxiu_edu@163.com），教育局将根据各校上报方案，统一协调全县学校教学改革展示现场会的时间，安排相应工作。

（二）完善教学改革策略

教育局将组建由教育科、督导室、教师进修学校、教科所等部门组成的教学改革指导组，对尚未形成全学科教学改革操作思路的学校进行重点帮扶和指导，从而确保全县各校教学改革工作行之有效，稳步推进。结合各校教学改革工作进程和现场展示效果，给出客观的评价，评价结果在展示当年督导评估中予以加分。

（三）总结教学改革经验

各学校在教学改革提升进程中，及时梳理和总结成功的做法，在学区内互相交流、做好借鉴，让教学改革提升工作成为促进学校和学区有效教学的动力。12月30日前，各学校把教学改革提升过程中已经有明显成效的做法以电子及纸质版（加盖学校公章）形式上报教育科，教育局将把各学校上报的经验做法结集成册并下发。

二、以“师能”为中心，打造专业成长队伍

“师能”是推进教学改革的基础，是提高教学效率的核心。各学校要充分认识到教师的业务能力和水平对教学质量的影响，要把打造专业化教师队伍作为提升学校教学质量的首要任务来落实。

（一）深化“教学常规管理考核”，调动教师工作积极性

加强学校教学常规管理，是全面提高教育教学质量，实施素质教育的最根本保障。2018年，全县大部分学校均能按照教育局工作要求，做好每月汇总和公示，并将月考核中存在的问题及时反馈到每一位教师，有力督促了教学常规工作内容的落实。今年，在教学常规管理考核工作中，一是要把教学常规管理考核内容进一步修订，要在原有考核内容的基础上，将学校教学工作中一些要求列入到考核内容之中，使考核内容更细化、更完善、更能有效的发挥作用；二是各校要增加教学常规考核结果在职称晋升、评优选先等方面的分值和比重，让教学常规管理考核结果真正成为调动教师工作积极性的重要抓手。教学常规管理仍要做到每月一汇总、每月一公示，让教师及时明确自身存在的问题和不足，并尽快改进和弥补。

（二）完成“教师教学风格”评定，树立县域品牌教师

各学校要进一步明确教师教学风格与教学改革之间的关系，即教师教学风格与学校教学改革是相辅相承、相互促进的。教学改革促进教师教学风格的形成，教师教学风格的形成推动学校教学改革的发展。因此，教师教学风格创建要做好三个结合：一是与教师自身性格特点相结合；二是与教师多年来积累的教学素养相结合；三是与学校教学改革三年提升规划相结合。

自2019年开始，各教研组的重点工作是在教研活动正常开展的前提下培养本组成员的“教学风格”。教育局将对教师教学风格和星级教研组评选采取隔年评选一次的办法进行。即：2019年评选教师教学风格、2020年评选星级教研组。要求各学校认真学习《关于大力加强以校为本的教学研究促进教师专业化发展的若干意见》（抚教发〔2006〕2号）文件中针对集体备课、主题会诊、教学反思、学习等工作的要求，切实落实好学校的教研工作。教研组工作的开展情况将做为推选教师教学风格的必要条件，教研组工作开展的不扎实，被推荐的教师教学风格就不能被认定。

各学校要于6月25日前，完成对本校教学风格鲜明的教师的评定，本着宁缺毋滥的原则，7月15日前将教师教学风格申报认定材料上报教育科。教育局将组建教师教学风格评定工作组，拟定评定方案，开展教师教学风格评定工作。评定工作将于今年10月份后开始，结果将于年底进行公布。

（三）加强师生“阅读”工作，营造浓厚“阅读”氛围

1.健全教师“阅读”机制

阅读和教学是教师职业的两个“车轮”。各学校要给教师提供阅读的条件，加强学校图书馆和阅览室的建设和利用率，尽量配齐、配足教师精读和泛读书籍；明确阅读学习时间，使集体阅读学习与教师自主阅读相结合；名优教师、骨干教师要在阅读活动中发挥模范带头作用；学校要将教师“阅读”情况列入教学常规考核之中，及时做好评价。对爱阅读，并达到一定阅读量的教师要进行表彰和奖励。

教师进修学校干训部要继续向校长、主抓教学副校长和教务主任推荐有关课堂教学改革、经典教育理论、学科前沿新动向等方面的文章或书籍。校长、主抓教学副校长和教务主任可以根据推荐文章、书籍或自选读书内容，在阅读后每月完成不少于1000字的读书心得体会，上交教师进修学校干训部，年末评选出优秀的心得体会并结集下发。

各校要以“让阅读成为一种习惯”为主题，积极开展教师阅读活动。并于4月20日前上报本校2019年教师阅读方案电子稿到教育科邮箱（邮箱地址：fsjcjyk@163.com）和教师进修学校培训部邮箱（邮箱地址：fsjxpxb@126.com）。 

2.培养学生“阅读”习惯

各学校要加强对学生阅读的重视程度，统筹安排校内学生阅读的时间，让所有教师都能够在学生阅读中积极发挥指导作用并参与到指导学生阅读中来。倡导“亲子阅读”活动，学校要利用家长会等形式向家长讲授“亲子阅读”的益处，让学生和父母通过书和阅读建立联系，强化沟通，增进亲情。通过家校合作切实营造良好的阅读氛围，让学生感受到阅读的快乐，培育阅读的兴趣和阅读的能力；组织开展丰富多样的阅读活动，提高学生的阅读热情，提升学生的综合素养；教师要对喜爱阅读的学生，给予适当的激励表扬，使学生在鼓励中，感受成功的喜悦，提高阅读的兴趣；在阅读上，各学校要保证学生有书读、有时间读、有环境读；教师要指导学生从摘抄、批注、写读书笔记等多方面入手，掌握读书方法，提高读书质量。

教师进修学校将继续以“语文主题学习”实验为契机，组织开展“语文主题学习”读书汇报竞赛活动，从而激发学生阅读内驱力，让阅读成为学生成长的内在需求。

（四）发挥名师引领作用，提高教师教育教学水平

名师是教育、教学的宝贵资源，是推动课堂教学改革的重要动力。各名师工作室成员，在不影响本职工作的前提下，要主动参与和完成工作室的各项工作，积极担负起学科教学、学科教研的引领示范作用。

1.做好送课、上研讨课等工作

各名优教师工作室负责人要于3月22日之前做好本工作室内的送课、研讨课活动计划和日程安排表，上报教师进修学校邮箱（邮箱地址：fusongjinxiu_edu@163.com）。进修学校继续为需要送课的学校提供菜单式送课，各学校可根据本校实际需要，以点单的形式，邀请进修学校教研员及相关名师工作室成员到校送课或参与教学活动。名优教师及名师工作室成员所在校，要在其完成本校工作的前提下，积极支持他们参加送课和研讨课活动。

2.抓好师带徒工作

各名优教师要严格按照《抚松县名优教师培养工程实施方案》的要求，当好本学科青年教师的“教学导师”，做好传、帮、带工作。师带徒不单单局限于本校，可以扩展到大学区乃至全县范围内，从而真正起到辐射带动的作用。2019年名优教师“师带徒”工作重点要考核徒弟教学质量提升、参加县级主题教研竞赛等方面的情况。各名优教师要与所带徒弟一起研究今年教学质量提升办法和参加县级以上教学竞赛等方面的计划安排，确立好教学竞赛预计取得名次和教学质量中的进步名次，并于3月29日前将教学竞赛预计取得名次和教学质量中的进步名次以电子稿形式发送到名优教师管理办公室邮箱。（邮箱地址：fsxmyjsgl@163.com）。

3.建立系统的教案库

名师工作室负责人是各学科的拔尖人才，工作室成员也是学科骨干，因此要积极发挥专长，从大局出发，为抚松教育留下可传承的宝贵财富。按照《抚松县第二届名优教师名师工作室工作方案》（抚教发〔2018〕31号）文件的要求，在进修学校（负责中小学）、幼教办（负责幼儿园）、职成科（负责职教中心）及抚松一中（负责高中）具体组织下，做好所有名师工作室开展集体备课的统筹安排，各负责部门要做好详细的实施方案和明确的目标要求，所有参与人员的工作任务要清晰，以保证逐步开展分年级、分章节的学科集体备课活动顺利进行。每年的7月1日和12月25日之前，教师进修学校、幼教办、职成科及抚松一中将整理汇总的集备教案，以电子版的形式上报教育科。

对于没有名师工作室的学科，需在教师进修学校教研员的安排下，重点由历年来被授予的各级星级教研组负责，通过集体备课的形式，产生集备教案，由学校主管教学的领导审阅后，方可存入学校教案库中。每年按规定时间，由学校整理教案上报进修学校教研员处，教研员审阅后最终上报到教育科。基层学校要积极配合，确实存在困难和问题的学校，教师进修学校要做好协调工作。

在各相关科室和学校的共同努力下，力争在2至3年内建成我县各学科统一集体备课后的教案库，为实施有效教学、提高教师备课效率、缩小青年教师成长周期奠定基础。名优教师管理办公室将对此项工作的开展情况随时检查和推进。

4.做好各学段教学衔接

各名师工作室负责人要从提高全县教学质量的角度出发，主动探索各学段教学方法、知识体系、学习习惯等方面的衔接办法。3月29日前，由名优教师管理办公室负责安排好幼儿园与小学、小学与初中、初中与高中之间的对接，每学期至少开展1次集体备课或教学研讨活动。同时，各名师工作室成员要结合自己在衔接活动中的学习心得和体会及时在本校做好任课教师的培训工作。

（五）加强青年教师的培养力度，促进青年教师成长

近十年来，抚松教育共招录青年教师七百余人，已经占全县专任教师的四分之一。这支青年教师队伍是抚松教育的未来，更是抚松教育发展的希望。各学校要本着“提升把握教材能力，提高课堂教学效率”这一目标，继续坚定不移的做好青年教师培养工作。明确青年教师培养目标,完善青年教师成长规划；采取有效措施，切实提升青年教师把握教材能力；进一步完善师带徒工作，提高青年教师课堂教学效率。一是要采取切实有效的培养措施，使青年教师入职后尽快进入角色，尽快适应当下的教育教学工作；二是要加强对青年教师职业道德、学科特点、专业发展等方面的培训工作，增强青年教师职业归属感和荣誉感，树立长期服务山区教育事业的职业理想信念；三是要积极营造一个“宽松、积极、浓厚”教育教学研究氛围，根据每位青年教师的专长与教学特点，为他们搭建参与各级各类教育教学活动的展示和竞赛的平台，让青年教师在实践的磨炼中一步步得到成长，一步步获得提升。教师进修学校要根据青年教师业务素养、驾驭课堂能力、教学业绩等情况，建立好我县优秀青年教师人才库。

三、以“备课”为重心，形成有效生本课堂

备课是教学的重要环节之一，是教师上好课的关键。作为管理者，我们更应当从管理的层面上来发挥备课的作用，要具备宏观管理意识，将教材梳理、分层教学、当堂达标检测作为备课的具体目标和抓手，让备课有针对性、指向性。教师备课要选择恰当有效的、适合本校、本班实际情况的教学方式、方法，坚持“以学定教”、“先学后教”的教学思想，充分实践“分层教学”。

（一）深化“分层教学”操作策略，完善课堂教学结构

分层教学就是根据学生的不同发展水平和发展速度，确立相应的教学层次，以适应学生最近发展区和最佳发展期的教学。

一是各学校要参考天津普育学校小组合作学习的具体做法，结合本学校实际抓好小组分组、分工等工作的安排，并做好小组合作综合成绩（学习、活动等方面的总成绩）的运用；二是结合“小组合作学习”，改变教师传统的备课、授课方式，依照“分层教学”要求，对不同层次的学生选择多种教学方式；三是各学校要结合本校实际，由主管教学的副校长全面抓分层教学的落实，亲自研究分层教学的方式方法，指导教师开展分层教研，组织有关人员深入课堂听课、评课，不断完善分层教学过程，并在年末探索出成型的教学模式；四是各学校要依托大学区教研活动，积极、认真、有效的探索分层教学的最佳实施途径和办法，依据分层教学的特点设计相关的教学活动，形成浓郁的氛围，促进分层教学的深入开展；五是教师进修学校要认真组织研究分层教学策略，充分发挥教研员的指导能力，及时、高效的对各学校进行分层教学的指导；六是各校在研究落实分层教学时，一定要本着“稳步推进、加强研究、因校而异、随时调整”的原则有计划开展工作，可根据不同的教学内容进行适当选择；七是有条件学校可尝试走班教学，为学生在高中阶段走班上课奠定基础。

（二）尝试“当堂达标检测”，完成堂堂清教学目标

课堂检测是课堂教学的重要环节，是对学生学习效果的一种反馈，是师生之间互动的一个过程，它的作用不仅在于检测，还可以起到激励和导向的作用。

教师在达标检测的设计上，要做到适时、适量、适度、有效。要从达标检测的反馈中找出自己备课中存在的问题和课堂教学的实际效果。教师在达标检测的时间安排上可以依据自己的课堂时间自行确定。在检测内容上要结合课标要求合理设计，要在备课过程中设计好检测内容，检测内容以基础知识为主，要面向基础较差的学生。在课堂教学中要规避以往实施课堂检测中出现的走过场、形式化等问题，真正让检测富有实效。 

（三）抓好“教材梳理”工作，提升教师把握教材能力

各校要运用“思维导图”，做好“教材梳理”工作。教师按照当前新课程标准的要求（课标修改后，即按照新的课程标准实施），明确本学科每册教材、每一章、每一节的教学目标，掌握课标是怎么要求的、教材是怎样编写的，要梳理清各知识点间的关系, 做到重点、难点、关键点都了然于胸。研究教材时既注重基础知识的掌握，更注重学生基本技能的培养；既注重教学内容的传授，更注重学生思维的训练；既注重知识的积累，更注重优秀品质、道德情操的形成。

自2019年开始，各学校要利用寒暑假给教师安排研读下学期教材的工作任务，全面提升教师把握教材能力。要利用开学前教师上班时间，组织好专任教师开展说教材活动。重点分析新学期教材中的知识点在本单元、本册书以及学段中的地位和作用。从而让教师熟悉教材，提高教材的把控能力，最终提高教学水平。

 四、以“质量”为核心，构建科学管理体系

提高教学质量是学校工作的重心，更是推动我县教育发展的核心。要把抓质量意识渗透到工作的每一个时节、每一个环节、每一个细节上；要把抓质量的方法体现在每一项工作、每一次评价、每一节授课中。让质量在评价中反馈，让评价在质量中提升。

（一）强化作业批改管理力度，稳步提高作业质量

当前，部分学校作业量大、布置重复无意义甚至惩罚性作业、小学低年级由家长负责批家庭作业等问题仍得不到有效解决，既增加了学生的课业负担，又影响了学生学习兴趣。2018年12月28日，教育部等九部门印发《中小学生减负措施》（教基〔2018〕26号）的文件中再一次对学校规范办学行为，切实减轻学生课业负担做了重点要求。2019年2月，教育部《关于政协十三届全国委员会第一次会议第2884号（教育类271号）提案答复的函》中明确“教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业，将批改作业的任务交给家长。”各学校要认真学习领会此项规定的精神，提高重视程度，切实采取有效措施，将减负工作真正落到实处。

一是布置作业要坚持提质和减负两个原则，采取精选、分层布置作业，学困生只做部分基础巩固题，优秀生适当做延伸题。严禁布置重复、机械、无效的难题、怪题和大量抄写的作业；二是建立教师作业先做制。要把作业的布置作为备课的内容写入教案，确保要求学生完成的书面作业，教师必须先做，做到心中有数，以便提高教师布置作业的有效性；三是建立教师作业全批制。凡学生做的书面作业教师必须本人全部批改，及时反馈再进行二次批改，在讲评和纠错上下功夫；四是为避免培养高分低能的学生，教师要布置适当的口头性、活动性、实践性及探究性的作业，以培养学生的动手操作能力和创新思维；五是对学生的作业量进行监控，建立各学科作业布置情况通报制度，对违规布置质量低、数量大或不及时批改作业的教师给予批评教育，对屡教不改以及产生恶劣影响者要予以相应处分。

教育督导室、教育科、进修学校等部门将把各校学生减负工作开展情况作为重要的检查内容，对学生减负工作落实不到位的学校给予通报批评。

（二）完善监测评价体系，有效提升分析水平

1.完善教学成绩库

教师进修学校要继续为全县各学校和全体专任教师建立好教学成绩库，定期向学校通报阶段性教学质量情况。对于在全县通考中教学成绩靠后的教师，学校要建立好质量提升跟踪制度，要主动邀请教研员到校指导，并采取名优教师送课、学校领导包保、学区内优秀教师帮扶等措施切实提高教学质量。

2.做好教学质量分析

重点开好三个层级的质量分析会：一是教研组每学期至少要召开一次质量分析会，并向学校提交一份高质量的本学科教学质量分析报告；二是学校业务领导每学期要召开一次全校教师质量分析会，并向学校提交一份质量分析报告；三是进修学校每年要召开一次全县教学质量分析会议，并向教育局提交一份全县教学质量分析报告（以学年为单位每年7月份向教育局提交）。

各学校要注重分析各阶段学业水平最终的测试成绩，从中发现日常教学中存在的不足与问题，对学校的教学策略和常规管理进行必要的修正，建立好跟踪制度，实施有效的解决办法，确保学校教学质量得到发展和提高。