2022年食品生产监管工作要点   

2022年食品生产监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全省市场监管工作会议和县食安委会议部署，以防控食品生产安全风险为主线，严格落实“四个最严”要求，加强食品生产监管，推动高质量发展，保障食品安全。

一、加强食品生产安全风险防控

1.建立风险排查防控机制。完善食品生产安全风险排查防控制度，把防范化解食品生产安全风险作为工作常态，依据监管事权，按照“一企一档”建立食品安全风险清单、措施清单和责任清单。

2.开展风险隐患排查治理。加强食品生产风险问题分析研判，针对监督检查、监督抽检和风险监测发现的问题，及

投诉举报、社会舆情等反映的问题，开展区域性风险隐患排查治理，建立区域性食品生产安全风险隐患清单和措施清单。

3.加强进口冷链食品疫情防控。按照国务院联防联控机制和省、市、县疫情防控领导小组部署，督促企业严格落实“三专、三证、四不”等进口冷链食品疫情防控措施，严格管控涉冷链食品生产企业的疫情输入风险。

二、严格规范食品生产许可

4.严格食品生产许可。加强许可工作研究，严格许可审查、现场核查，组织开展证后检查，重点检查许可审批和获证企业生产条件、卫生条件等保持情况，强化许可审批与日常监管的有效衔接。

受理食品生产许可申请要参照执行《产业结构调整指导目录（2019 年本）》相关规定，对“目录”中涉及食品生产领域的限制类和淘汰类项目一律不准受理。鼓励支持白酒小作坊转型升级申请白酒生产许可，但要严格掌握许可标准，严禁降低准入门槛，达不到规定要求的坚决不予许可。

5.提高许可信息化水平。全面实施食品生产许可全程网办和电子证书管理，强化食品生产许可数据归集和统计分析。结合贯彻“四小条例”制定出台食品小作坊登记管理配套文件，实现食品小作坊登记全程网上办理。

6.抓好许可审查通则细则贯彻实施。按照省厅要求组织开展新修订《食品生产许可审查通则》以及乳制品、肉制品、蜂产品、白酒、水果制品、调味品、食品添加剂等重点食品生产许可审查细则的宣贯与实施工作，提高许可现场核查质量水平。

三、强化食品生产监督检查

7.强化新版检查办法贯彻实施。组织做好《食品生产经营监督检查管理办法》及其配套文件的宣贯与实施工作，按照要求划分食品生产监督检查事权，依据监管事权开展食品生产监督检查工作。

8.组织开展重点企业监督检查，加强监督检查工作指导。对本地区问题线索企业、监督抽检2批次以下不合格企业、大型和高风险企业加强日常监督检查频次，结合重点问题整治，组织对各监管所(分局）日常监管的食品加工作坊实施随机检查。

四、加强重点食品安全问题整治

9.组织开展食品掺杂使假问题整治。严厉查处生产领域用冰乙酸勾兑食醋、酸水解植物蛋白液勾兑酱油、鸡鸭肉冒充牛羊肉、猪血鸡血冒充鸭血、果葡糖浆冒充蜂蜜、食用植物油非法添加香精色素等掺杂使假违法行为。

10.加强重点食品质量安全监管。重点整治白酒、食用植物油生产经营不规范，以及固体饮料、压片糖果、红糖等虚假宣传、非法添加问题。

11.严格规范食品委托加工行为。摸清全省食品生产委托、被委托加工企业底数，规范委托加工行为，督促企业严格落实质量安全管理责任，尤其对接受委托加工企业实施严格监管。

12.持续治理“两超一非”问题。强化复配食品添加剂生产监管，加强粉丝粉条等淀粉制品铝超标治理，持续开展塑化剂污染防控，严厉查处食品生产过程中超范围、超限量使用食品添加剂和添加非食用物质等行为。

13.加强粮食质量安全监管。落实党中央国务院关于粮食质量安全监管的决策部署，进一步加强粮食加工品质量安全监管工作，防止不符合食品安全标准的粮食流入食品生产企业。

五、推动食品产业高质量发展

14.持续开展“落实企业主体责任年”活动。督促企业加强产业链和供应链风险管理，定期开展食品安全自查，严格落实进货查验、生产过程控制、添加剂使用、出厂检验等生产全过程记录制度，企业食品安全管理人员监督抽考率持续保持 。

15.扎实推进肉制品质量安全提升行动。加强肉制品质量安全形势分析，深入开展肉制品企业监督检查，推动肉制品生产企业加强对原辅料、生产环境、设备设施、生产过程控制、食品添加剂使用、生产记录和产品标签等关键点管控。

16.实施“两小”质量提升工程。落实市场监管总局关于开展“千企万家”帮扶行动部署要求，实施6家食品小作坊和7家食品小微企业质量提升工程，开展解难纾困和质量提升帮扶行动，推动2家小作坊实现“个转企”、2家小微企业通过质量管理体系认证。

六、加强食品生产监管基础建设

17.加强食品生产智慧监管和信用监管。全面实施食品生产许可、食品生产监督检查和食品生产风险防控智慧监管工作，按照市场监管总局部署组织开展食品生产风险分级管理，建立食品安全信用档案，做好大数据归集，加强信息化支撑，探索智慧化应用。

18.加强食品生产监管能力提升。积极参加全省食品生产监管工作培训班，加强辖区食品生产监管人员培训工作，组织开展市场监管总局新发布食品生产监督管理法规文件的宣贯工作，提高各级监管人员履职能力和水平。