抚松县人民政府关于

切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的通知

抚政发〔2007〕26号

各乡镇人民政府，县政府各局办、事业单位，中省直单位：

　　2007年以来，受供求关系等因素影响，我国猪肉等副食品价格一直保持高位运行，特别是近两个月居民消费价格总水平出现明显上涨，已经成为当前经济运行的突出问题。对此，党中央、国务院高度重视，采取了一系列政策措施。省委、省政府对促进生猪生产发展、稳定市场供应、加强市场监管和保障城镇低收入群体基本生活等问题多次进行安排部署，取得了积极成效。但近期在品种、结构上的矛盾还比较突出，调控物价的任务仍很艰巨。各乡镇、各部门必须认清形势，统一认识，强化措施，按照国务院《关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知》（国发明电〔2007〕1号）和《吉林省人民政府关于加强当前生猪生产和肉类市场供应的紧急通知》（吉政明电〔2007〕7号）、《吉林省人民政府关于加快生猪产业发展的意见》（吉政发〔2007〕32号）精神，切实增强紧迫感，进一步加大力度全面做好促进生猪生产发展、搞好副食品供应和市场价格监管等工作。现就有关问题通知如下：

　　一、 加大生猪产业发展扶持力度

　　为了促进生猪生产发展，国家和省相继出台了一系列扶持政策和措施。对这些政策措施，各乡镇、各部门要按照时限要求，加快落实进度，确保不折不扣地落实到位。同时，要抓住当前的有利时机，进一步采取措施，加快生猪产业发展，增加市场供给，平抑肉价上涨。强化防疫工作，重点疫病费用由县财政承担。实行执业兽医师制度，采取市场化运行方式，降低防疫成本。做好能繁母猪保险工作，认真落实好相关政策，特别在保险金额、防灾防损服务、续保优惠等方面进一步倾斜，保护生猪基本生产能力，稳定生猪生产基础。加快实施规模化和标准化养殖，积极支持重点乡镇，建设生猪养殖小区，增强生猪生产的稳定性和连续性。要进一步深入研究畜牧业持续稳定健康发展的措施，加强宏观指导和信息服务，防止可能出现的问题，避免造成市场波动。

　　二、 切实保障主要副食品市场供应

　　各乡镇人民政府要对人民群众基本生活必需的猪肉、食糖、食用油等主要副食品的生产、购进、销售、库存数量做到心中有数，完善副食品供应的应急预案，切实保障猪肉等副食品供应不断档、不脱销。要进一步完善主要副食品储备体系，建立健全储备制度，完善储备的调节功能。根据市场供应的情况，分期、分批、多渠道、多形式搞好猪肉、食糖、食用油的储备。

　　三、 加强副食品市场价格调控和监管

　　继续清理整顿流通环节和各项收费，特别是检疫、屠宰等环节不得提高收费标准。强化涨价约束，及时了解掌握价格变化情况。农业产业化龙头企业要在市场中充分发挥保障供给、平抑物价的龙头作用，不准串通涨价、助长物价上涨。切实加强市场监管，严格价格执法，严厉打击哄抬价格、囤积居奇、掺杂使假等违法行为。强化价格监测预警，发现异常要及时查明情况，采取有效措施，妥善应对，确保市场稳定。

　　四、 妥善安排好困难群体的生活

　　切实落实好国家和省确定的城镇困难群体肉类补贴政策，确保补贴资金按照国家和省确定的时限要求，及时发放到低保对象手中。要加强中小学校食堂管理，搞好食堂副食品供应，稳定学生食堂饭菜价格，保障中小学在校学生的生活。

　　五、 进一步加强组织领导

　　为加强对生猪生产、副食品供应和价格监管等工作的领导，县政府决定成立县主要副食品市场调控应急领导小组。主要副食品市场调控应急领导小组由县政府常务副县长任组长，县发展和改革局、财政局、民政局、统计局、商务局、农业局、牧业局、教育局、工商局等部门为成员单位，负责在全县粮油和猪肉等主要副食品市场价格波动较大时，召集相关部门分析市场走势，研究应对措施，督促政策落实，统筹协调全县副食品供应及稳定价格等工作。领导小组办公室设在县发展和改革局，负责领导小组日常工作。

　　附件：县主要副食品市场调控应急领导小组名单

　　二00七年九月一日

　　附件

抚松县主要副食品市场调控应急领导小组

　　组　长：　　刘凤春　　县委常委、常务副县长

　　副组长：　　范传福　　县委常委、副县长

　　成　员：　　于国祥　　发改局局长

　　 何英明　　物价局局长

　　 张明春　　财政局局

　 　邢鸿华　　民政局局长

　 　王学敏　　统计局局长

　 　魏本江　　商务局局长

　 　葛柏年　　农业局局长

　　 宿尔云　　牧业局局长

　　 陆世德　　教育局局长

　　 刘汉仁　　工商局局长