抚松县人民政府办公室关于印发抚松县2013年政务公开工作要点的通知

抚政办发〔2013〕26号

各乡镇人民政府，政府各局办、事业单位，中省直事业单位：

　　《2013年政务公开工作要点》已经抚松县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

抚松县人民政府办公室

　　2013年5月14日

抚松县2013年政务公开工作要点

　　抚松县2013年政务公开工作的总体要求是：按照省、市政务公开工作要求和县委、县政府的部署，坚持以党的十八大精神及加强和创新社会管理为指导，以深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）为主线，以推进基层政务公开、企事业单位政务公开、政府信息网上公开平台建设为重点，进一步拓展政务公开领域，创新政务公开方式，完善政务服务体系，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为推进全县经济社会更好更快发展服务。

　　一、认真贯彻国务院信息公开工作会议精神，深入推进重点领域信息公开

　　1.推进财政信息和价格信息公开。主动向社会公开财政预算决算，内容细化到款级科目。加快三公经费和行政经费公开步伐，全县各部门要积极做好公开准备。政府指导价、政府定价和收费标准调整时，要向社会主动公开调整的原因、标准、执行期限等信息。要加大对价格和行政事业性收费违法违规行政行为的信息公开力度，并及时公布查处结果。要推进招投标信息公开，将招投标单位以及有关信息向社会公开。

　　2.推进民生领域信息公开。要主动公开保障性住房的规划、建设、分配、管理等各环节，实现公平公正。要依法公开食品生产的专项检查、整治、查处违法生产经营行为等日常监管信息，强化食品安全标准公开。要加大超标污染物监测信息公开力度，及时发布重特大突发环境事件处理情况。要加大生产安全事故应对、处治、调查、处理信息的公开力度，及时准确发布政府举措、处治进展、风险预警、防范措施等信息。要推进征地拆迁信息公开，全面公布补偿方案、补偿标准和补偿结果等各环节的信息。

　　二、加强政务服务体系建设，稳步推进行政权力公开透明运行

　　1.做好进厅项目的清理工作。按照《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）和省政府办公厅《关于进一步清理行政审批项目的通知》（吉政办明电〔2012〕83号）要求，认真做好进厅行政审批事项的清理、承接和调整，重新确定进厅行政审批项目目录。根据受理、承办、审核、批准、办结等审批环节，进一步梳理、优化、调整和完善审批事项的审批流程，压缩审批时限，巩固“两集中两到位”工作成果。

　　2.加快新政务大厅建设。认真落实中办、国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，加快推进新政务大厅和乡镇便民中心建设，并逐步向村和社区延伸。抚松县新政务大厅建设面积在3000平方米以上，新厅启用时，全县各部门所有行政审批科将成建制进驻政务大厅集中办理各类行政审批和收费业务。凡是与企业、社会和人民群众密切相关的行政管理事项，都要纳入大厅及便民中心办理，坚持应进必进，能进必进。各相关部门要充分授权，切实发挥好窗口服务功能，使大厅成为政务公开的窗口、为民服务的平台，让权力在阳光下运行。

　　3.规范政务大厅标准。要按照《吉林省政务大厅政务服务地方标准》规范县政务大厅的名称、场所标识、进驻部门、办理事项和运行模式。要大力加强信息化建设，推行网上审批、网上受理、网上办事，让权力的运行过程和结果公开，不断提高办事效率，为企业和群众提供公开、公正、高效、便捷的服务。

　　4.创新审批服务方式。进一步简化审批手续，缩短审批流程。即办件率要力争到85%以上。继续执行重大投资项目行政审批“直通车”制度。对投资在3000万元以上的重大项目全部纳入“直通车”服务，实行代办、领办、督办，积极开展上门服务、预约服务、延时服务、跟踪服务和邮寄服务，确保项目审批快、落地快、投产快。

　　三、继续推进三项重点工作，全面夯实政务公开和政务服务的基础

　　1.扎实做好基层政务公开。首先，各乡镇、各部门要按照《条例》要求，加强政府信息公开目录的编制和信息发布工作，进一步规范和深化基层公开内容，主动公开财政预决算和行政经费等信息，并加大社会公益事业建设、集体资产资源处置以及征地补偿、涉农补贴、扶贫救灾资金管理使用情况等信息的公开力度，做到公开内容全面、规范、准确。其次，进一步拓展和丰富基层公开渠道。要加强基层电子政务平台建设，鼓励有条件的乡镇建立政务公开网站，开设电子信息查阅室，并且广泛运用手机短信、热线电话等灵活多样的电子信息手段公开信息，设置政府信息公开意见建议征集栏目，积极探索县乡两级政府微博建设，最大限度满足群众信息需求。三是进一步加强县乡政务服务工作。加强对乡镇（街道）便民服务中心的管理，整合医保、计生、低保、合作医疗等服务项目，通过一站式服务模式，提高服务效率。在村屯和社区设立代办服务站，创新服务模式，改善服务质量。

　　2.扎实做好行业政务公开。县政府部门要充分发挥在行业政务公开中的主导作用，推进行业政务公开整体水平的提高。一是要建立健全工作规范，使政务公开成为行业的基本准则。各主管部门要建立健全政务公开工作规范，没有建立行业规范的要尽快建立，已经建立行业规范的要继续完善。要把政务公开作为全行业的“一把手”工程，要有专人负责。二是要召开政务公开经验交流会议，加强工作部署和经验交流。各主管部门今年要加强工作指导，交流经验做法，推广先进典型，促进工作深化。三是要加强对行业政务公开的检查和考核，确保工作落实。各主管部门要建立政务公开检查考核体系，促进工作深化。教育、水利、卫生、建设、交通等涉及群众切身利益、社会关注度高的行业，要以群众满意为标准，加强检查、考核和社会评议，不断提高行业政务公开和政务服务水平。

　　3.提高公共企事业单位的服务水平。医院、学校、供水、供电、供气等公共企事业单位，要主动公开各项管理和服务事项、办事程序、收费标准等信息，尤其是涉及群众切身利益、群众关注的内容都要如实公开，提高工作透明度，改进行业作风，提高政务服务水平。要进一步加强办事公开制度建设，逐步形成实在管用、操作性强的制度体系，保证办事公开的各个方面、各个环节都有规可依、有章可循，让群众满意。

　　四、强化组织保障和督促检查

　　1.加强组织领导，强化工作责任。各乡镇、各部门要高度重视政务公开和政务服务工作，将其列入重要的议事日程，进一步完善政务公开、政务服务领导体制和工作机制，及时研究解决工作中遇到的重大问题。要进一步健全工作机构，配强工作人员，保障工作经费，加强工作力量。将政务公开和政务服务有机结合起来，探索联动办法，形成工作合力，确保政务公开各项任务落实。同时，要及时印发本系统政务公开、政务服务工作要点，强化对系统和行业政务公开政务服务工作的指导和监督。

　　2.加强业务培训，强化监督检查。县政务公开领导小组办公室将至少举办一次政务公开专题培训活动，采取集中授课、以会代训等形式，对政务公开工作人员进行业务知识培训，不断提高政务公开工作人员的业务水平，推动政府管理创新。同时，适时对各乡镇、各部门政务公开政务服务工作进展情况及任务完成情况进行检查，将检查情况全县通报，并作为年终评估的依据。今年将重点开展四个方面的监督检查：一是对部门政府信息公开情况进行督促检查；二是对部门权力公开透明运行的情况进行督促检查；三是对公共企事业单位办事公开情况进行督促检查；四是对基层政务公开政务服务工作进行监督检查。

　　3.加强制度建设，强化长效管理。采用网上考核、实地抽查、群众评议等多种形式，对政务公开政务服务工作进行考核评议，逐步建立任务具体、责任明确、评价科学的考核评价机制。简化检查评估的方式方法，2013年政务公开将以政府信息公开总量和行政审批系统的审批数据为主要检查考核评比依据。

　　附件：抚松县人民政府政务公开工作领导小组名单

　　抄送：县委、人大、政协、纪委办公室，人武部，法院、检察院。

　　抚松县人民政府办公室 　 2013年5月14日印发 　

附件1：

抚松县人民政府政务公开工作领导小组名单

　　组　　长：　赵龙涛　县政府常务副县长

　　成　　员：　兰惠双　县政府办公室主任

　　 宋大鹏　县发展和改革局局长

　　 金东旭 县监察局局长

　　 张文富　县民政局局长

　 　范厚林　县人力资源和社会保障局局长

　　 李国刚　县财政局局长

　　 宋世良　县住房和城乡建设局局长

　　 王宏荣 县价格监督检查局局长

　　 刘发龙　县直机关党工委书记

　　 刘金刚　县政府法制办主任

　 　李振中　县政府办公室副主任

　 　宋晓伟 政务服务中心副主任

　　领导小组下设办公室，办公室设在抚松县人民政府政务服务中心，负责向领导小组提出政务公开工作中遇到问题的解决处理意见，并负责领导小组的日常工作。