抚松县人民政府办公室关于2016年抚松县人工影响天气工作计划的通知

抚政办函〔2016〕34号 

各乡镇人民政府，县政府各局办、事业单位，中省直单位：

　　近年来，我县的人工影响天气（以下简称人影）工作在森林防火、农业抗旱、抢险救灾、保障矿泉水资源的有效循环等方面发挥了重要作用，取得了明显的社会效益和经济效益。为有效预防森林火灾，保障水利及农业生产，进一步加强全县人影工作的基础设施、科技能力和队伍建设，提高人影作业的科技水平和管理水平，进一步增强抵御自然灾害风险的能力，特制定本计划。

　　一、指导思想

　　2016年，抚松县人影工作将以十八届三中、四中、五中全会精神为指导，抓住中国气象局实施东北区域人影工程的发展机遇，配合做好全县创建国家生态文明示范区工作，面向抚松经济社会发展需求，面向先进科技发展方向，面向作业安全管理可靠性要求，统筹规划，合理布局，统一标准，加快完善全县地面增雨（雪）人影网建设，提高地面作业整体协同能力，全面建设高标准、规范化的人影固定作业点，保证人影工作的可持续发展。

　　二、工作目标

　　完成全年春秋季森林防火、春夏季农业抗旱、秋冬季增加林区积雪覆盖等人工增雨（雪）任务、保障矿泉水资源的有效循环；加强人影作业指挥能力建设，提高人影作业科技水平；加强人影安全管理和人员培训工作，在市气象局统一安排下，配合市人影办，做好开展科学实验研究等工作。结合市气象台对我县的年景预测（3-10月），计划全年发射火箭弹150枚，燃烧条200条，累计增加地面降水0.3亿立方米以上。

　　三、主要任务

　　1.提高业务能力，积极参加培训。积极参加省人影办组织的年度人影作业人员培训，强化作业人员作业水平，在保证完成各项人影作业任务的同时，杜绝安全生产责任性事故发生。

　　2.加强基础建设，提高作业保障。按照《白山市人工影响天气标准化作业点建设专项规划》要求，今年完成2个标准化固定作业点建设；对于2015年已建设的3个固定作业点（分别为燃烧炉2个，火箭发射固定作业点1个）进行进一步的完善。

　　3.做好安全管理工作。为确保全年人影安全，武装部、公安局等单位要密切配合，做好安全保障工作。增雨（雪）作业期间增雨弹药全部保存在地方武装部；增雨车辆由专人负责，确保车辆安全，办理弹药运输证；作业期间要实行作业前公告制度；作业时作业区周围设立警戒线和警示牌；严格执行作业请令制度；遇有哑炮、不能发射等情况按规定及时上报；作业人员需佩戴安全帽作业，作业车辆安装探射灯。

　　4.组织指挥好增雨作业。2016年计划组织全县增雨作业不少于8次，计划春季农业保墒和森林防火增雨（雪）作业4次、春播期增雨1次、秋季水库蓄水、增加矿泉水资源、森林防火作业3次。作业前认真准备，抓准时机，进行有效指挥。

　　四、保障措施

　　1.加强领导，强化组织。积极落实省气象局和市政府框架合作协议中人影工作的要求，充分发挥人影工作领导小组作用，对全县人影工作统一领导、统一指挥、统一考核。

　　2.严格落实安全管理制度。进一步做好《吉林省人工影响天气管理办法》的贯彻落实工作，加强安全检查和隐患排查，严格执行作业标准和规程及各项规章制度，加强人员培训和考核，严控弹药购置、储运、保管等环节，做好作业前公示，坚决杜绝超安全射界射击行为，确保不发生重大责任性事故。

　　3.经费保障。人影工作的开展是为地方经济发展保驾护航，可以有效地降低火险等级、促进林木的成活与增长、保障矿泉水资源的有效循环、增加水库的蓄水量和发电量、抗旱增收。人影经费纳入财政预算，各部门对人影工作要给予大力支持。

　　抚松县人民政府办公室

　　2016年4月25日