对县政协十届三次会议第31号委员提案的答复

徐彦利委员：

　　您在县政协十届三次会议上提出的《关于加快新型城市社区建设、推进社区管理水平创新的建议》（第31号）提案收悉，现答复如下：

　　你提出的“切实转变观念，加大扶持力度”“创新社区管理体系，提高社区治理能力”“创新社区管理机制，提高社区管理实效”，“创新社区服务机制，提高社区服务水平”等建议，针对性、指导性强，对我县社区建设至关重要。县委、县政府特别重视社区建设工作，2018年，根据国家、省文件精神制定了《抚松县关于加强和完善城乡社区治理的意见》对城乡社区治理作出全面、系统、深入部署。

　　《实施意见》根据《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发〔2017〕13号》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足抚松实际，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，推动社会治理重心向基层下移，实现党领导下的政府治理和社会调节、居民自治良性互动，全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化。

　　《实施意见》提出“两步走”的目标：第一步，到2020年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。第二步，到2025年，城乡社区治理体制更加成熟定型，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

　　一是健全完善城乡社区治理体系。充分发挥基层党组织领导核心作用，有效发挥基层政府主导作用，注重发挥基层群众性自治组织基础作用，统筹发挥社会力量协同作用，推动形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系。

　　二是提升城乡社区治理水平。着力加强社区居民参与能力、社区服务供给能力、社区文化引领能力、社区依法办事能力、社区矛盾预防化解能力、社区信息化应用能力等“六大能力建设”。

　　三是补齐城乡社区治理短板。从改善社区人居环境、加快社区综合服务设施建设、优化社区资源配置、推进社区减负增效、改进社区物业服务管理等方面采取针对性措施，破解制约城乡社区治理的瓶颈问题。

　　为保障工作推进落实，《实施意见》明确了33项重点工作任务，落实了每项任务的牵头部门和责任部门，确保城乡社区治理工作有序推进。《实施意见》还成立了全县城乡社区治理工作领导协调小组，负责指导全县推进城乡社区治理实施工作，研究解决推进城乡社区治理工作中的重大问题。

　　感谢您对民政工作特别社区建设工作的关心和支持，您所反映的问题比较中肯，提出的意见建议符合客观实际，对加强社区建设工作有很大的帮助。

　　谢谢您对民政工作的支持。

　　                                    2019年7月8日

　　联系人姓名：王　伟　　　　　　　联系人电话：6213393

　　报送：县政府议案科