抚松县人民政府办公室关于成立抚松县冬季清洁取暖工作领导小组专班的通知

　　抚政办函〔2023〕17号

各乡镇人民政府、相关单位：

　　为深入贯彻落实党中央、国务院、关于深入推进污染防治攻坚战、碳达峰和碳中和有关决策部署，促进减污降碳，改善大气生态环境质量，加快推进建筑节能改造，做好抚松县冬季清洁取暖工作，经县政府决定，成立抚松县冬季清洁取暖工作领导小组专班。

　　一、主要职责

　　依据国家和省委、省政府有关要求，结合我县实际情况，督促各有关单位贯彻落实决策部署，对冬季清洁取暖工作存在的重大问题进行调查研究，提出研究解决的问题和建议。研究解决冬季清洁取暖项目申报、项目推进、工程建设运行等方面问题，统筹推进白山市抚松县冬季清洁取暖工作。

　　二、小组专班组成人员

　　组 长：王福源 抚松县委副书记、县长

　　副组长：李树军 抚松县副县长

　　成 员：赵大志 白山市生态环境局抚松分局局长

　　刘光勇 财政局局长

　　王 伟 发改局局长

　　马德志 住建局负责人

　　高建堂 市监局局长

　　戴 虎 自然资源局局长

　　林彦旭 农业农村局局长

　　任 飞 城市综合执法大队副大队长

　　汲建松 抚松镇政府镇长

　　崔洪玉 松江河镇政府镇长

　　李兆红 露水河镇政府镇长

　　张加明 泉阳镇政府镇长

　　刘风君 北岗镇政府镇长

　　姜俊宇 万良镇政府镇长

　　罗贵鹏 兴参镇政府镇长

　　高月超 新屯子镇政府镇长

　　王 刚 仙人桥镇政府镇长

　　孙海波 东岗镇政府镇长

　　张晓冬 漫江镇政府镇长

　　李 聪 兴隆乡政府乡长

　　杜坤巍 沿江乡政府乡长

　　杨 斌 抽水乡政府乡长

　　三、工作专班下设办公室和6个专项工作组，具体工作职责和人员构成如下：

　　（一）专班办公室：负责清洁取暖工作专班日常工作，落实工作部署，协调第三方技术支持和服务单位，建立清洁取暖技术体系，做好全县项目建设标准化、专业化技术指导，汇总各项目组项目落实情况，及时上报工作专班，协调解决项目建设日常问题，推动各专项组清洁取暖项目建设工作，督促落实清洁取暖工作领导小组、工作专班交办事项及其他事项。

　　责任单位：住建局

　　组 长：马德志　住建局负责人

　　副组长：宋喜军 住建局一级主任科员

　　成 员：住建局、财政局、发改局、白山市生态环境局抚松分局、农业农村局

　　（二）城镇热源建设组：负责制定清洁能源项目建设推进制度;统筹指导城区燃煤锅炉超低排放改造工程，城区新建集中供热热源工程、县城65蒸吨及以上燃煤锅炉排放改造工程，城镇供热管网、改造及提升工程等项目实施，定期开展督导，监督各乡镇清洁取暖工程建设，确保按时保质保量完成建设任务:积极做好国家考核迎检准备工作，指导各乡镇规范清洁取暖项目资料的整理归档以及迎检现场准备工作;负责与上级部门的对接联络。

　　责任单位：住建局

　　组 长：马德志　住建局负责人

　　成 员：住建局、市监局、自然资源局、各乡镇政府

　　（三）农村清洁热源组：按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》要求，实施乡村清洁能源建设工程是实施乡村振兴战略的重点任务之一，为推进我县乡村振兴战略工作，负责配合专班办公室制定取暖设备安装、炉具改造建设等工程技术指导文件以及项目推进制度；指导各乡镇政府制订年度农村清洁热源改造计划，建立改造台账、监督指导并定期调度农村清洁热源改造工程项目实施、验收及中央补贴资金拨付等工作情况；指导各乡镇政府完成各项工程资料整理归档，积极做好国家清洁取暖考核迎检工作。

　　责任单位：住建局

　　组 长：宋喜军　住建局一级主任科员

　　成 员：发改局、农业农村局、各乡镇政府

　　（四）建筑节能改造组：负责按照白山市城乡建筑能效提升工程技术标准文件以及项目实施建设规范制度；统筹做好各乡镇建筑能效提升工程的指导工作，组织各乡镇积极推进建筑能效提升项目实施，包含城区建筑能效提升、县城建筑能效提升和农房建筑能效提升工程，委托第三方技术服务团队对改造项目进行建设过程技术指导、前期诊断和能效检测验收，出具项目能效测评报告；及时开展建筑能效提升工程技术指导，督促项目实施，依法拆除阻碍项目实施的违法建筑物（构筑物）、严控施工标准，确保按时保质保量完成建设任务；制定资料整理标准，指导各乡镇做好项目建设资料整理归档以及考核迎检相关准备工作；负责与上级部门的对接联络。

　　责任单位：住建局

　　组　长：宋喜军　住建局一级主任科员

　　成　员：住建局、城市执法大队、农业农村局、乡村振兴服务中心、各乡镇政府

　　（五）电网配套建设组：按照年度工作计划组织开展用

　　电保障工作，协调处理、实时上报能源保障的各种问题，协调组织电力公司开展农村电取暖设备配套电网改造，做好电力增容建设和供电保障工作；根据国家清洁取暖考核验收有关要求，积极组织电力公司做好能源保障资料准备工作；负责与上级发改部门的对接联络。

　　责任单位: 发改局

　　组　长: 王振国　发改局副局长

　　成　员: 发改局、各乡镇政府

　　（六）污染监控环保组：根据清洁取暖项目实施进程，结合上级环保要求，制定散煤管控等大气污染管控制度文件；有效结合生态环境监测和不同区域散煤管控情况，及时准确划定重点散煤防控督导区域，强化散煤管控力度，保障清洁取暖改造区域散煤清零；对区域环境空气质量开展监测，评估清洁取暖工程实施后的环境空气质量改善效果，强化目标考核，指导督促属地完成上级下达的环境空气质量改善目标：根据国家清洁取暖考核验收要求，积极做好大气污染治理相关资料准备及现场答辩工作；负责与上级生态环境部门的对接联络。

　　责任单位：白山市生态环境局抚松分局

　　组　长：赵大志 白山市生态环境局抚松分局局长

　　成　员：各乡镇政府、白山市生态环境局抚松分局、发改局

　　（七）资金保障组：做好中央财政奖补资金使用管理，严格落实专款专用;根据清洁取暖项目实施进度，按时进行资金拨付.

　　责任单位：财政局

　　组 长：刘光勇 财政局局长

　　组 员：住建局、白山市生态环境局抚松分局、发改局

　　四、工作要求

　　（一）各乡镇政府要依据抚松县冬季清洁取暖工作领导小组工作机制，做好工作落实，确保工作有人抓、有人管。

　　（二）合理安排计划，及时协调解决困难问题。各责任单位要依据工作职责，合理安排工作计划，有序推进各项任务，对于推进过程中出现的问题和困难，要及时协调解决，对于本单位无法解决的重大问题，要及时报告县专班办公室协调解决。

　　（三）加强监督督导，定期报告工作进展情况。各部门及各乡镇政府要按照“五化”工作法积极推进各项工作任务，明确工作具体责任人和完成时限，并指派专人定期上报各项工作的开展情况，确保工作落实到位。

　　抚松县人民政府办公室

　　2023年6月14日