县政协十一届二次会议第47号委员提案的答复

孙悦委员：

　　您在县政协十一届二次会议上提出的《关于关爱农村老年人生活的建议》（第47号）提案收悉，现答复如下：

　　抚松县总人口21.73万，60岁以上的老年人为5.14万人，占总人口数的23.66%，人口老龄化形势非常严峻。特别是近几年，人口流失严重，农村留守老人增多，农村养老问题提上重要日程。

　　为积极应对人口老龄化，近年来，我县不断加快农村养老服务体系建设，满足农村老年人日益多样化、多层次的养老服务需求，切实保障了农村老年人的合法权益。

　　一、工作情况

　　（一）谋划养老项目，提升养老服务设施照护能力。谋划了抚松县养老服务中心建设项目和白山市抚松社区老年人康养中心建设项目。项目建成后，在满足有意愿的特困老年人集中供养需求的前提下，优先满足经济困难的空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人等养老服务需求。抚松县养老服务中心建设项目，建设地点位于松江河镇抚松新城旅游度假片区江畔路南侧，总用地面积4000㎡，总建筑面积为3549.77㎡，建设床位66张，项目总投资1846万元。目前已办理完前期手续，正在开工建设，今年年末投入使用。白山市抚松社区老年人康养中心建设项目，建设地点位于松江河镇抚松新城旅游度假片区江畔路南侧，项目用地面积8216.72平方米，建筑面积7990平方米，设置床位266张，项目总投资4664.67万元。目前正在办理前期手续，预计8月份开工建设，2024年投入使用。

　　（二）完善服务措施，提高老年人和机构防范风险能力。一是将为65周岁老年人缴纳意外伤害保险纳入民生实事重点推动，为抚松县户籍65周岁及以上老年人按每年30元的标准免费缴纳意外伤害保险。二是为养老机构投保综合责任险，有效化解养老机构运营风险，维护老年人合法权益。三是开展居家老年人巡访关爱，防范居家老年人意外风险。印发文件，对服务形式、类别和服务内容进行细化，推动巡访关爱工作向纵深开展。自2020年开展巡访关爱工作以来，已为38211名老人建立了电子档案，453位巡访员，巡访老人17357次，为老年人解决实际问题12745个。四是开展特殊困难老年人适老化改造，改善其居家生活环境，缓解其因生理机能退化带来的生活不适及潜在风险，提升其居家生活品质。2022年，共完成特殊困难老年人适老化改造90户。

　　（三）探索服务模式，强化居家社区养老服务能力。积极争取资金，加强区域养老服务中心建设，构建“一刻钟”居家养老服务圈。一是建设嵌入式居家养老服务中心，为周边生活半自理、轻度失智失能老人提供“全天候”护理照料，并通过日托、助餐等方式，辐射到社区其他有需要的老年人群体，能够满足老年人就近养老的需求，让老年人在不离开熟悉的社区环境与人际关系的同时得到养护中心的护理照料。二是建设社区食堂，解决老年人吃饭难问题，提升老年人幸福指数。目前，位于抚松镇百花街的社区食堂已经开始试运营，每天接纳老人用餐300人次。

　　二、下一步打算

　　（一）大力推动乡镇区域性居家养老服务中心建设。积极争取资金，在老年人口多，养老服务需求大的乡镇建设居家养老服务中心，为农村老年人提供全托、日托、助餐、上门等服务。

　　（二）加大力度推动特殊困难老年人家庭适老化改造。今年，将加大资金投入力度，完成400户特殊困难老年人家庭适老化改造任务，力争做到符合政策条件的特殊困难老年人家庭应改尽改。

　　（三）持续推动居家老年人巡访关爱工作。充分发动乡镇工作人员、“三长”、专业社会工作者、志愿者、邻里亲属等人员，组成巡访关爱服务队伍，按照“就近就便、分片包干”原则，定期通过上门巡访、电话问候、视频探访等多种形式，跟踪了解老年人身体状况和生活所需，帮助解决在生活中遇到的各种困难。

　　

 

 

 

 

 

 

　　联系人姓名：王伟            联系人电话：13943933155

　　报送：县政府议案科