王翠玉委员：

　　您在县政协十一届二次会议上提出的《关于推进医养结合服务社会居家养老的提案》（第43号）建议收悉，现答复如下：

　　一、积极推动医养结合延伸至社区

　　一是积极提供居家医疗服务。实施基本公共卫生服务项目，制定《抚松县关于推进家庭医生签约服务高质量发展的实施方案》，以居家老年人为重点，做实做细家庭医生签约服务，提升签约服务质量。基层医疗卫生机构将依托社区、村对老年居民医疗健康服务实行网络化管理，为辖区老年人开展家庭医生签约、免费健康体检、健康评估、健康教育、慢病随访、中医保健等全方位医疗服务，统一制定健康体检检查和问诊清单、健康状况评估和指导清单、健康管理随访和评价清单，并纳入居民健康档案，确保老年人“一次体检、全年跟踪、终身受益”。对高龄、重病、失能、部分失能、计生特殊家庭老年人，开展家庭医生上门服务，扩大医养结合的服务空间。

　　二是建立完善社区居家养老服务网络。提升社区养老服务能力，依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。制定《关于加强新时代老龄工作的实施意见》，统筹落实职责分工，在街道（乡镇）层面，建设综合性社区居家养老服务中心或为老服务综合体；在社区（村）层面，拓展和规范日间照料中心服务功能，鼓励建设嵌入式养老服务设施，支持养老机构向社区居家老年人提供专业化养老服务。地方政府负责统筹推进社区居家养老服务工作，街道（乡镇）负责推进“15分钟”居家养老服务圈建设；社区（村）协助政府做好居家养老服务相关工作。街道、社区负责引进助餐、助洁等方面的为老服务专业机构，社区组织引进相关护理专业机构开展居家老年人照护工作。充分发挥社区党组织作用，探索“社区+物业+养老服务”模式，方便老年人就地就近接受服务。结合实施乡村振兴战略，织密农村养老服务网络，鼓励以村级邻里互助点、农村养老大院为依托开展互助式养老服务。

　　三是改善社区医养结合服务设施。根据《关于开展社区医养结合能力提升行动的通知》（国卫老龄函〔2022〕53号）文件要求，实施社区医养结合能力提升工程，积极引导社会力量参与医养结合服务，在社区规范设置居家社区养老服务照料中心，设置床位、按摩椅等物品，配置经过专业培训并通过“居家养老护理员”考试资格的专业人员管理。持续推进社区医养结合服务设施建设，鼓励现有社区卫生服务中心或社区养老服务机构资源，内部改扩建一批社区医养结合服务设施，新增养老服务设施，优先引入医疗卫生资源，重点为失能、失智老年人提供集中或居家医养结合服务。加强社区独居、空巢和计划生育特殊家庭等老年人医养结合服务，逐步提高社区居家养老服务覆盖面。

　　二、扩大社区居家养老服务保障

　　一是加强居家老年人巡访关爱工作。联合有关部门单位制定《抚松县居家老年人巡防关爱工作实施方案》，开展居家老年人巡访关爱，对全县60周岁以上老年人开展精准化巡访帮扶。依托此巡防工作方案，将重点加强独居、空巢、留守、特殊家庭等居家特困老年人的巡访探访，扩大照护服务内容，在日常生活服务基础上，提供生活照料、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等上门服务。

　　二是发挥中医药作用。制定下发《抚松县建立完善老年健康服务体系实施方案》，继续推动优质中医药诊疗资源下沉，持续加强县中医院中医药特色健康养老中心建设和社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医综合服务区（中医馆）建设，大力发展中医药健康养老服务，促进中医药健康服务进机构、进社区、进家庭。

　　三是开展医养结合服务质量提升行动。为保障老年人得到安全、规范、优质的医疗卫生服务，卫健局将持续开展医养结合服务质量提升行动。针对我县医养结合机构，全面开展医养结合机构医疗卫生服务质量检查、规范开展医养结合机构内部医疗卫生服务、落实完善医养结合机构服务和管理相关制度标准、加强医养结合人才队伍建设、加强医养结合机构信息化建设等，全面提升医养结合机构医疗卫生服务能力和服务质量。

　　三、提高医养结合服务信息化水平

　　一是发展“互联网+照护服务”，开展智慧健康养老服务。充分利用远程医疗服务网络平台，推进医疗服务同质化、规范化。

　　二是依托全国老龄健康信息管理系统、国家公卫系统等信息管理平台，整合各类老年健康相关数据，实现信息共享，各乡镇卫生院结合基本公共卫生服务、家庭医生签约服务等，积极建立老年人电子健康档案，全面掌握老年人健康和养老状况，分级分类开展相关服务。

　　三是加强医养结合服务信息化建设，探索建立覆盖社区、居家、机构间的智慧服务网络，推动老年人的健康和养老信息共享。

　　以上是我们对您提交提案的回复，我们将认真落实您的建议，积极推进有关工作，为我县老年人营造更加优化的养老环境。

 

 

 

 

 

 

　　联系人姓名：陈  洁     联系人电话：15843900500

　　报送：县政府议案科