对县政协十一届三次会议第76号委员提案的答复

贾世超、臧吉玲、史玉龙委员：

　　您在县政协十一届三次会议上提出的《关于解决人口流失问题的建议》（第76号）提案收悉，现答复如下：

　　遵循您提出的化解“生育焦虑”，降低孕育成本的建议。我县着重从以下三个方面着手：一是降低生育成本。实施免费婚检、免费孕前优生健康检查、孕前及孕早期免费增补叶酸和免费孕产期保健服务。将生育保险参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围；参保居民住院分娩发生符合规定的生育医疗费用纳入统筹基金支付范围，推进居民医保住院分娩单病种付费，高危孕产妇相关疾病按病种付费。二是降低养育成本。在个税申报上，实行3岁以下婴幼儿照护费用专项附加扣除政策，纳税人未满三周岁的子女在照护期间产生的相关支出，按照相关标准定额扣除；制定实施差异化租赁和购买房屋优惠政策；将新生儿纳入城乡居民基本医疗保险范畴，做好参保缴费管理工作。三是降低教育成本。科学制定当地幼儿园建设规划，完善幼儿园建设规划布局，推进城镇小区配套治理，持续提升普惠性幼儿园覆盖率；落实普惠性民办幼儿园经费补助制度和学前教育资助政策，解决“入园难”“入园贵”问题；加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设；开展公益普惠项目和托管服务，推动放学时间与父母下班时间衔接，规范各种校外培训机构，减轻家庭教育负担。

　　遵循您提出的完善社会保障政策，统筹人口就业的建议。我们将积极落实国家和省、市出台的相关人才政策，鼓励更多人才回抚就业创业。同时，大力开展公共就业服务。一方面组织“就业援助月”、“春风行动”等就业服务活动，另一方面结合国家新型城镇化综合试点工作，大力推进农村劳动力就地就近转移就业。2023年，我县完成农村劳动力转移就业2.59万人。积极开展专项招聘。2023年共组织各类招聘会16场次，服务企业39家，招聘岗位数425个，招聘人数736人。同时，招聘基层治理专干123人、社区工作者20人、学科教师8人，“三支一扶”6人。加强职业技能培训。开设网络创业、直播销售员和育婴员等技能培训，截至目前完成农村转移劳动力、城镇失业人员职业技能培训670人次。

　　遵循您提出的提高养老服务产业水平，推进养老服务体系建设的建议。我县主要从以下三方面提升养老服务建设，谋划养老服务项目，提升硬件服务设施。根据全县老年人口分布，在松江河镇、泉阳镇谋了公办养老机构项目。项目建成后，优先满足经济困难的空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人入住需求。完善服务措施，提高养老防范风险能力。一是为养老机构投保综合责任险，有效化解养老机构运营风险。二是开展居家老年人巡访关爱，防范居家老年人意外风险。三是开展特殊困难老年人适老化改造，改善其居家生活环境，缓解其因生理机能退化带来的生活不适及潜在风险。探索服务模式，强化居家社区养老服务能力。积极推进社区老年食堂建设，解决老年人吃饭难问题。2024年，计划改扩建老年助餐场所7个，争取完成老年助餐服务场所乡镇全覆盖。

　　遵循您提出的调整服务产业结构，创新发展旅游业态和抓住政策机遇，振兴林区经济的建议。我县鼓励国有、集体、个体、外资等多种经济成分参与全域旅游产品开发，坚持全域旅游发展方式，结合抚松康养资源优势，积极开拓“旅游＋康养”新业态建设，现正推进设立“吉林抚松长白山国际康养旅游示范区”工作，以落实东北全面振兴、促进边境区域高质量发展为目标，将抚松县作为长白山区域康养旅游产业发展中心点，带动长白山区域周边县区康养旅游资源协同发展，打造以温泉中医康养体验核心区、运动休闲体验核心区、有机食疗体验核心区、森林生态体验核心区、乡村田园体验核心区为特色、以松花江生态旅游经济带为串联的长白山区域康养旅游胜地，建成“全季、全域、全时”的国际康养旅游示范区。

　　　                                     2024年5月8日