县十九届人大五次会议第1号代表建议的答复

李业和代表：

　　您在县十九届人大五次会议上提出的《关于整治城市“牛皮癣”，建设美丽城镇的建议》（第1号）建议收悉，现答复如下：

　　感谢您对城镇环境卫生形象问题的关注。经认真研究，结合我县实际及相关职能和本部职责。

　　一、“牛皮癣”小广告在抚松县肆意泛滥，已对城市形象、居民生活、市场秩序及公共资源造成多方面的严重危害。虽然在城市文明环境创建工作中，“牛皮癣”小广告已经得到了明显的改善，但此项工作非一朝一夕能够完成，需要持续不断深入的进行整改整治。抚松县作为拥有独特自然风光与人文底蕴的城镇，小广告破坏了城镇整体的美观与整洁，极大地影响了游客及外来投资者对抚松县的第一印象，阻碍了文明城镇的建设进程，且危害居民生活质量。部分小广告夸大宣传，导致居民财产受损，影响居民居住环境，干扰居民正常生活，阻碍市场经济的健康发展 。

　　二、大队下一步整治办法：

　　1、动态巡查管控。组建2-3人专项执法小队，采用“网格化”模式，针对居民区周边、学校等高发区域，每日开展固定巡查，发现违法行为利用执法记录仪记录全过程。

　　2、精细清除设备。采购或借用高压水枪车优先对主干道、学校、小区周边建筑进行深度清理，并持续深入开展整理整治工作。

　　3、建立联合执法机制。我大队将联合公安部门一起联动，定期巡查，开通举报渠道（如举报热线和信访接待），对违规人员责令整改并在其经营场所公示违规信息。

　　4、开展违规处罚。初次张贴、散发小广告，且数量较少（20张及以下）、未造成恶劣影响的，由抚松县城市管理综合行政执法大队责令当事人当场清理，进行批评教育并记录在案。张贴、散发小广告数量过多，或故意使用难以清理的材料（如油性涂料、强力胶水），对城市设施造成严重损坏或组织团伙张贴，将联合公安机关，给予严厉处罚并处5 - 10日行政拘留。

　　5、小广告内容涉及虚假宣传、诈骗、色情、赌博、制假售假等违法信息的，将联合公安部门依法进行查处，将依据相关法律法规对广告主、广告经营者、广告发布者进行处罚，包括罚款、吊销营业执照、追究刑事责任等。

　　6、由我大队联合电信运营商，对小广告上标明的通信号码进行标注，先行通知号码使用者限期自行清理非法广告，逾期未清理的，暂停该号码使用；再次发现违规的，永久停机销号 。号码使用者能够证明号码被盗用或与违规行为无关的，经核实后可恢复使用。