抚松县公安局关于2024年度法治政府建设情况报告

 

2024年，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会会议精神，不断夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，扎实推进法治政府建设，以加强党的政治建设为统领，紧紧围绕全县“两山”理念试验区先行区建设发展大局，较好的完成全年法治建设和公安各项工作任务。现将2024年法治政府建设情况汇报如下：

一、主要举措和成效

聚焦“一体三翼”公安政务改革，全力服务中心工作大局。

抚松公安政务服务大厅已于5月29日入驻县政务服务大厅，开设公安政务服务窗口5个，其中2个为“一窗通办”窗口，调配三警合一设备两套，整合户政、出入境、交警资源，实现多警种业务事项“一站式办理”。派出所综合服务窗口全覆盖、陆续开通3大类9项车驾管业务，企业群众事项办结率、满意率100%。

聚焦刑事案件简案快办改革，提高轻微刑事案件办理质效。

为进一步优化司法资源配置、提升刑事诉讼效率、促进司法公正，抚松县公安局在大力推进刑事速裁办案模式基础上，按照刑事案件繁简分流、简案快办的要求，联合县人民检察院、人民法院、司法局积极落实简案快办机制。办理符合“简案快办”条件的刑事案件 15件，其中已经办结 14件，1 件案件正在办理，93.33%的案件实现了简单轻微刑事案件快速办理。

 聚焦执法专题培训，稳步推进执法规范化建设。

县公安局以执法业务培训为抓手。围绕新法新规以及规范执法行为、防范执法风险、提高执法质量等专题，采取专家授课、案例点评、以案释法、组织民警庭审旁听、办案单位出庭应诉等形式，开展专题法律业务培训10余次，并组织开展法律知识考试，对全局法制员案件审核把关能力进行检阅，营造了以考促学的良好学习氛围，为提升执法规范化水平夯实了根基。

 聚焦普法宣传，提高法治社会建设水平。

严格落实“谁执法谁普法”责任，进一步深化“八五”普法。落实“法治副校长”制度，以“法治进乡村”、为载体，常态化推进“扫盲式”大普法。在“3.8”、“3.15”“6.26”等时间节点组织开展不同形式、不同主题的法治宣传教育活动。以贴近实际、贴近生活、贴近群众、接地气的宣传方式开展了系列宣传教育活动共计330场次，普法志愿者67人次，普法受众5万余人，共发放宣传单15万余份，发放交通安全宣传手拎袋1500余份，制作宣传板86块，悬挂宣传条幅256条。各类媒体上发布信息发布微博220条，微信580条，抖音发布35条，头条35条，上报宣传信息125条。

聚焦警地警民“两个融合”，有效夯实基层基础根基。

将警地警民“两个融合”工作作为“一把手”工程进行推动，由局长亲自带头率机关380余名民辅警下沉居住社区，担任社区民警的警务助理，包干走访一栋楼、一个片区，102名中层领导干部按照 “双覆盖”“三必见”“四必到”“五必聊”要求，深入企业、社区、村屯问需解困，派出所人员“三进”动态全覆盖。截至目前，全局入户核查覆盖率100%，提前4个月完成全年任务；矛盾纠纷调解率、回访率、满意率始终保持100%；九小场所全口径检查完成率达到300%。依托公安专项行动，坚持多渠道、全方位开展矛盾纠纷、不稳定因素的摸排、登记、上报工作，对各类突出隐患进行大起底、大排查、大整改，确保做到清仓见底。目前共排查六类矛盾纠纷事件389件次，化解326件，分流61件，回访326次，回访化解率为100%。指导派出所民警深入社区、村屯进行宣传教育，积极预防可能发生“民转刑、刑转命”的案件。

二、存在问题

2024年以来我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成效，但仍有不少短板和差距。主要包括以下几个方面：一是贯彻落实习近平法治思想不够彻底、学习宣传形式比较单一，执法人员法治思维还有待进一步加强。二是执法主体的法治意识还需要进一步加强。虽然办案民警对规范执法的意识有所提高，但是与法治公安建设的要求还是存在较大的差距。 民警的法治意识、法律素养和执法能力还有待进一步提高。三是监督制约机制与执法工作结合的不够紧密，存在执法环节出了问题才开展执法监督复盘、检视，事前、事中监督的不够，未能做到防患于未然。四是普法的针对性、实用性有待提高。部分执法单位、执法人员由于长期以来形成的执法习惯和执法理念，忽视执法质量和执法效果，从而影响执法质量。

三、党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况

（一）全面落实法治政府建设责任。认真执行《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的部署要求，按照我县2024年全面依法治县和法治政府建设的具体安排，自觉提高政治站位，把法治政府建设纳入局党委全年重要工作内容。严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立以副县长、公安局党委书记、局长谭海峰为组长，党委班子成员为副组长，各部门一把手为成员的领导小组，明确责任分工，强化组织推动，及时协调解决法治建设进程中出现的各类问题，为法治建设提供组织保障。

  （二）常态化坚持落实“第一议题”制度。制定《2024年抚松县公安局党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为重要政治任务抓细抓实。深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，通过专题学习、交流研讨、主题宣讲等形式，深入领会精神实质，将学习成果转化为推动公安事业发展的实际行动，不断提升人民群众的安全感和对公安工作的满意度。

   （三）深入学习贯彻习近平法治思想。认真落实2024年全面依法治市工作要点，坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，把深入学习贯彻习近平法治思想融入日常，做到经常，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力完善习近平法治思想学习宣传教育机制。2024年党委理论学习中心组学习12次，组织全局民辅警通过学习强国、干部网络学院等平台学习习近平法治思想。

四、下年度工作安排

（一）持续推进执法规范化建设。坚持以省厅、市局法制执法质量考评方案为标准，强化各警种、各部门之间关于执法监督业务方面的协作。加强与督察部门的相互配合，推动基层所队领导及法制员抓好本单位法制业务，形成齐抓共管的执法监督格局。持续开展执法办案积分制，强化督导，倒逼执法规范。依托县公安局执法监督管理委员会制度，通过整合管理资源，形成监督合力，进一步强化对全局执法质量的整体掌控，切实提升全县公安机关执法水平和执法公信力。      

（二）着力提升执法办案水平。通过会议、网上学习等多种形式开展法律法规、典型案件的学习。 加强网上执法监督巡查、落实“日清、周结、月考评”制度。进一步加大对一线民警特别是派出所民警的执法业务培训，在专项整治和日常考评的基础之上，结合“分片负责、送教上门”的方式，针对多发性、典型性执法问题开展专门的业务辅导和培训，进一步提升执法办案水平。

（三）增强法治宣传取实效。全面落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”的责任制，不断创新宣传形式，拓宽宣传渠道，提高公安法治宣传教育的针对性和实效性。强化乡镇、村居法治文化阵地建设，通过法治宣传栏、法治文化墙、法治文化亭等多形式展现宣传法治文化，将法治文化与道德建设、廉政建设、乡村文化融合，扎实推进法治文化阵地建设，积极营造学法尊法用法的良好社会氛围。

（四）深化改革营造法治化环境。根据县委、县政府的要求，认真落实各项有关公安营商环境的工作，在营商典型经验做法中积极探索，不断深入企业，加强与企业沟通座谈，为企业提供公安助力。进一步加强行政服务中心公安窗口、交管窗口、出入境窗口的管理，增强窗口民警服务意识，树牢为民办实事、办成事意识。发挥治安、交警、禁毒、网安等部门监督智能，加强对企业的监督检查，维护企业的安全稳定发展。发挥公安能动性，围绕公安主责主业，深入开展调研、走访辖区企业及群众，推行切实可行便民利企的举措，努力营造法治化营商环境，不断增强群众在改革中的获得感、幸福感和满意度。

 

                                                                    抚松县公安局

                                                   2025年1月13日