为了加强脱贫劳动力创业意识，让有就业和创业培训意愿的脱贫劳动力参加各类职业技能培训，先树创业致富带头人，由他们吸纳和带动脱贫劳动力增收致富，特开设创业致富带头人培训工作，制定如下培训工作方案：

一、目标任务

按照“政府主导、多方参与、产业引领、精准培养”的工作途径，紧扣“能力培训、孵化创业、带动增收”三大环节，为每个已脱贫村培养3名创业致富带头人（以下简称“致富带头人”），带动脱贫户增收。

二、基本原则

（一）政府主导，党建引领。坚持政府主导，遵循市场规律，围绕已脱贫村攻坚规划，确定致富带头人创业致富的主要方向和内容；尊重个人意愿和个人需求，激励和引导培训对象提升创业技能、拓展创业渠道；要充分发挥已脱贫村基层党组织战斗堡垒作用，要把村“两委”班子培育成为创业致富带头人。

（二）统筹资源，合力推进。强化部门联动，加强工作协调，加大各类资金、政策统筹力度，提升已脱贫村创业致富带头人培训工作的组织化程度。根据创业需要和创业项目，实施分类指导、分级服务，建立多形式、多层次、多类别的指导服务体系，形成强大合力。

（三）创新机制，注重实效。尊重创业规律，优化创业环境，加大创新力度，积极为致富带头人创业带动创造条件。坚持以人为本，切实帮助创业带动者解决资金需求、市场信息、政策扶持、技术支撑、公共服务等方面的瓶颈问题，建立相关带动激励机制，最大限度的释放创业者的内在活力。

（四）彰显特色，带动增收。结合本县主导产业、特色优势产业的发展，分类分层开办培训班和实训课程，围绕产业类型设置教学内容，探索因地制宜的创业培训模式。针对已脱贫村从事创业活动和有创业意向的人员进行创业意识、创业能力、带动能力等方面专项培训。

三、对象选择

（一）选择条件。已脱贫村创业致富带头人的基本条件是：爱党爱国、遵纪守法、品行端正、个人作用记录良好、具有领办村级产业项目实力和能力、有意愿履行带动脱贫劳动力脱贫致富，有社会责任的本土人才。确保选出来的创业致富带头人政治思想强、创业意愿强、创业基础强、带动能力强。

（二）选择范围。主要从目前已脱贫村创业人员中选择，包括“村两委”成员、村级后备干部、农村党员、小微企业主、农民专业合作社负责人、家庭农场主、种养大户和农业产业化企业负责人；在外创业企业、务工有意愿回村创业的本土人才；企事业单位愿意回已脱贫村创业的人员。要注重将已脱贫村“两委”带头人和创业致富带头人“两个带头人”的培育相结合。

四、培训对象

（一）科学制定培训计划。根据全县产业布局和已脱贫村状况，结合工作重点和实际，做好已脱贫村创业致富带头人培训，组织安排培训。    

（二）抓好实训基地建设。按产业类型、规模情况，选择创业致富带头人实训基地，强化现场培训，示范观摩，开拓思路。

（三）精心设置培训内容。培训内容要与产业布局相结合，与市场需求相结合，与学员就业创业实施相结合。

                      抚松县人力资源和社会保障局

                      2024年10月15日