县委依法治县办：

2024年，县人社局法治政府建设工作坚持以习近平法治思想为指引，严格贯彻落实上级部门关于法治建设一系列指示精神和工作部署，紧紧围绕打造“有力度的就业创业、有温度的社会保障、有高度的产业人才、有余度的劳动关系”“四度”人社战略目标，持续加大法治政府建设工作力度，切实以坚强有力的法治保障助推全县人社事业高质量发展，现将工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

局主要负责人高度重视学习宣传贯彻习近平法治思想工作，要求局机关各科室和直属各单位切实抓好习近平法治思想的学习宣传贯彻工作，以习近平法治思想为科学指引，将学习贯彻落实习近平法治思想有机融入人社业务工作，为深入推进法治人社建设提供有力保障。

加强工作谋划，将学习宣传贯彻习近平法治思想工作列入年度法治工作要点和普法责任清单，明确工作职责，为做好学习宣传贯彻工作奠定坚实基础。

把习近平法治思想作为领导班子学法的重点内容列入局党组理论学习中心组学习计划，组织开展专题学习，夯实做好法治人社建设工作的思想和领导能力基础。丰富学习形式，采取集中学习、书面学习、专题法治讲座、收看专题报告会等多种形式开展学习，受到全局干部职工的欢迎，取得良好学习成效。

（二）推进依法行政制度建设

对于省、市司法行政部门征求意见的法规规章草案，组织局机关科室和直属单位认真研究，并及时反馈意见。

加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定相关要求，并按规定进行报备，切实提高规范性文件质量，促进依法行政。加强规范性文件合法性审查工作，重点审查有无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制事项，有无违法减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务情形，发现问题及时“事前纠正”。及时开展规范性文件清理工作，以民法典涉及规章和行政规范性文件为重点，完成2024年度涉及人社部门规范性文件清理任务。

（三）加强和改进行政执法工作

深入推进证明事项告知承诺制，根据省、市关于证明事项清理及全面开展证明事项告知承诺制的有关文件精神，研究制定人社部门全面推行证明事项告知承诺制实施方案，明确任务、细化分工并抓好落实。

严格规范公正文明执法。健全执法全过程记录制度，配备执法记录仪、录音笔等设备，做好执法过程中的证据采集记录，切实做到执法行为更加规范、执法过程更加透明、执法结果有据可查，进一步增强执法公信力。做好行政执法公示，作出的行政执法行为及结果，及时在人社网站、政务公开及抚松发布等平台上进行公示，做到行政执法行为规范透明和信息共享。严格执行重大执法决定法制审核制度，在作出重大执法决定前，及时报送法制审核，对未经法制审核或者审核未通过的，不作出相关决定，加强对行政执法行为的法制监督。组织开展劳动监察执法案卷评查，查摆问题，立行立改，提升执法水平。

加强行政执法人员管理。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,做好行政执法资格认证考试相关工作和行政执法人员资格证年审工作，2024年组织劳动监察大队所有在编人员参加行政执法资格认证考试，确保行政执法人员和拟从事行政执法工作人员全部持证上岗。

（四）大力加强普法宣传教育，不断增强法治观念

认真落实普法责任制，制定普法责任清单，明确职责分工。按照县普法办安排部署，结合市人社局普法工作的要求，研究制定县人社局2025年度普法责任清单，将普法责任分解落实到相关科室、责任人，明确普法任务、普法对象、时间节点等要求，确保普法责任和责任主体双到位，促使各科室、责任人自觉成为普法目标任务的落实主体，为顺利完成年度普法任务奠定坚实基础。

（五）依法有效化解矛盾纠纷

创新建立劳动仲裁“诉前集中调解”办案机制。坚持“调解优先”原则，对当日受理申请进行“繁简分流”，先行梳理简单、小额争议申请，努力在立案前化解矛盾纠纷。自2024年初以来，通过案前集中调解方式快速化解争议纠纷25件，为25名当事人累计挽回劳动报酬、经济补偿、工伤赔偿等经济损失67.44万元，案前集中调解结案案件全部实现“案结、事了、人和”，调解方式结案时间综合减少30日以上。

二、存在的不足

（一）普法宣传的深度和力度有待进一步加强。虽然我局通过多种形式开展相关人社惠民政策进万家等普法宣传，但仍有部分群众对人社政策法规了解不够全面细致。

（二）干部学法主动性有待加强。极少数干部存在学法主动性不够、在实际工作中向群众释法不够明晰的问题。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

党组书记、局长高峰同志，认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持重要工作亲自部署、重大任务亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头抓好推进法治人社建设各项工作，努力推动法治人社建设与人社业务的各个方面和环节相互融合、相互促进。及时听取法治人社建设工作情况报告，掌握了解工作推进情况，研究解决关系法治人社建设的重要问题，为法治人社建设顺利推进奠定基础。

按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，局领导将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，围绕领导干部学法、依法履职等方面进行法治工作述职，切实加强局领导班子学法工作。加强对部门工作人员的法治教育。

四、下年度工作安排

（一）持续学习宣传贯彻习近平法治思想，通过多种形式组织学习，不断增强人社部门干部职工的法治意识、法治思维和依法行政能力。

（二）进一步加大党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定贯彻落实力度，抓好任务分解，强化责任落实，健全工作机制，推动法治人社建设不断取得新成果。

（三）认真查漏补缺，不断改进优化，推动人社部门依法行政水平持续提升。

 

                     

抚松县人力资源和社会保障局

                         2025年2月24日