关于加强2024-2025年冬采冬运安全生产工作的通知

　　抚林字［2024］258号

全县林业行业各生产经营单位（县内三大森工局、国有林场（中心）、各乡镇林场、）：

　　按照“抚松县三管三必须实施细则”，“管行业必须管安全”的原则，林业各生产经营单位要认真贯彻执行《安全生产法》、《吉林省冬采冬运木材生产技术操作规程》等法律法规、技术规程，树立以人为本的安全理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以实现冬采冬运生产安全为目标，切实解决安全主体责任落实不到位和安全生产基础工作中薄弱的实际问题，要强化生产安全措施，落实责任，严格事故责任追究，为我县经济健康稳步发展提供强有力的安全保障。现就冬采冬运的有关事项通知如下：

　　一、高度重视，加强领导

　　各林业单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度，进一步增强做好安全工作的责任感，进一步落实“谁主管，谁负责”、“谁签字，谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，各单位领导要进一步加强对冬季安全生产工作的领导，要形成一把手亲自抓，切实负起第一责任人的责任；主管领导具体抓，做好冬运木材生产的组织工作；要牢固树立常抓不懈的思想，求真务实，真抓实干，把安全生产工作真正落到实处。

　　二、落实责任，强化措施

　　各林业单位要建立安全生产领导包保责任制，严格执行领导干部包片、包点工作制度，定期到所包保区域检查冬采冬运安全生产工作落实情况，主要领导、主管领导要亲自部署检查，跟踪问效，解决存在的安全问题。各林业单位安全员要天天跟班作业，进行现场安全检查，及时纠正违章作业。依据工作岗位不同人员的不同职责，将责任落实到人头，层层签订安全生产责任状，形成一级保一级的横向到边、纵向到底的安全网络体系。各生产单位负责人要从职工群众的根本利益出发，要真正主观上对安全生产重视转化为实实在在的措施和行动上。

　　三、强化培训，确保持证上岗

　　要抓好冬采冬运生产人员的全员安全培训工作，提高员工素质，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉掌握.相关的安全操作技能。严格执行吉林省《特种作业人员安全技术考核管理规则》，各林业单位对从作业人员（特别是油锯手、运材车、钩机司机等），必须依法组织安全培训，对不经培训、无证上岗人员，一经检查发现将对其进行停业整顿，对无证上岗造成事故的，要从严、从重处罚并追究有关领导责任。

　　四、精心准备，抓好生产作业安全工作

　　各林业单位要严把冬采冬运安全生产准备工作的质量关。生产前对各种设备设施工具等要严检细查；对运材车辆要检查汽车性能、状态必须达到符合安全操作标准，对无驾驶资质的、不达标的、不合格的车辆禁止参加冬季木材运输；要加大安全生产资金投入，切实解决存在隐患，由于资金投入不足，设备、设施不合格投入生产使用，导致事故发生，追究主要领导的责任。

　　五、细化标准，防范措施到位

　　要严格遵守省林业和草原局《林草行业安全生产技术操作规程》（试行）中的伐区生产作业安全技术操作规程的规定。

　　1．采伐作业：要严格禁止不打安全道，不戴安全帽，不伐迎门树，大抹头等违规作业方式。在50米范围内，严禁采伐、造材、集材、运输等工作同时进行，在采伐作业区明显处要设立警示标语，严禁非工作人员进入伐区。

　　2．集材作业。对集材人员要全员培训，严格遵守各项规程，集材道要有专人看冰湖、撒灰做好防滑，并在集材道、线处设置安全警示标志，现场要有专人负责安全工作，严格杜绝违章作业行为。

　　3．运材作业：严禁无证驾车、酒后驾车、疲劳驾驶、车辆带病行驶、驾驶室搭乘、捎脚、运行超速、运材车不捆腰绳等违章行为。做好本单位车辆管理，做好车辆的检修和保养，坚决杜绝有问题的车辆上路作业。

　　4．装车归楞作业。钩机或吊车要每日检查车况、司机要有证。山场装车时不超宽、不超高、不超长、不超载、不偏重。山场归楞作业时应大小头颠倒，愣头排列要整齐，间距1.5米，楞高2-3米，归楞时不准用人扛。注意保持人车距离等事项。

　　5．恶劣天气（如大风、大雾、下雪等）严禁作业。作业人员在作业时间严禁饮酒等。

　　6．各林业单位必须与承包人员签订《安全生产合同》，高危工种必须参加人身意外伤害保险，对运材车辆根据实际情况收取一定数额风险抵押金，运材结束后，无违章作业给予全部返还。

　　7．生产作业人员必须佩戴符合行业标准的劳动防护用品，对购买和配备的劳动防护用品必须符合国家统一标准。

　　8．搞好内业基础建设，把基础资料作为安全管理工作的重要依据，根据安全管理标准的规定，指定专人负责管理各种记录、台帐、档案、卡片、文件等安全资料整理和归档，及时准确地为安全管理提供完整、清晰的可靠性信息。

　　抚松县林业局

　　2024年10月16日