抚松县林业局关于印发《2025年抚松县森林火灾预防工作要点》的通知

　　抚林字〔2025〕50号

各乡镇林业主管部门、国有、集体林场：

　　为全力做好2025年全县森林火灾预防工作，现将《2025年抚松县森林火灾预防工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　抚松县林业局

　　2025年3月6日

　　2025年抚松县森林火灾预防工作要点

　　森林防灭火事关国家生态安全和人民群众生命财产安全，做好森林防灭火工作意义重大。2025年，全县森林火灾预防工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记在吉林省长春市听取吉林省委和省政府工作汇报时强调的要求，全力落实防范化解重点领域风险的各项举措，加强对自然灾害的预防预警和应对。秉持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的森林防火方针，主动担当、积极作为，全力做好“防未、防危、防违”工作，火情处置做到“打早、打小、打了”，紧密围绕2025年全县森林火灾预防工作总体目标，最大程度避免和减少森林火灾的发生，切实保障森林资源和人民群众生命财产安全，维护全国两会期间森林防火形势的稳定向好，为两会的胜利召开营造安全稳定的生态环境，朝着实现全省连续45年无重大森林火灾目标坚实迈进。

　　今年，全县森林火灾预防工作将重点聚焦以下五个关键方面：

　　一、责任落实，筑牢防火根基

　　（一）压实各级防火责任

　　各单位需切实履行森林火灾预防职责，将防火责任层层压实。进一步强化森林经营企事业单位主体责任，全面推行森林防火网格化管理。通过层层签订责任状、签订承诺书，精准划定责任区、确定责任人，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担，共同织密扎牢森林防灭火工作责任网。

　　（二）完善工作机制

　　各单位要修订完善《森林火灾应急预案》和《抚松县林业局森林火灾处置办法》，召开联防联控工作会议，细化毗邻单位、林业经营单位间的协调配合联动机制，协同做好火灾预防、火灾处置等工作。要加强联防区域巡查巡护，制止并相互通告森林防火区内野外违规用火行为。联防区域发生森林火情时，按照就近救援原则，开展火灾扑救工作。要消除联防区域宣传盲区，加强日常工作信息交流和突发事件信息通报。各有关单位按照职责分工，各司其职、协同高效，构建严丝合缝、协调有力的工作格局。

　　二、源头管控，严守用火防线

　　（一）强化野外火源管理

　　切实把管住人作为火源管理的首要任务，进一步压实责任，强化群防群治与网格化管理。充分发挥“三员”在森林资源保护中的作用，高火险期和重点时段在重点林区入口设置检查站，专人值守，对进山人员和车辆逐一检查登记，严格执行“逢进必查、逢火必扣”制度，严防火种进山入林。加强巡逻巡护，严厉遏制违法违规野外用火行为。

　　（二）重点时段精准部署

　　根据不同时期森林火灾预防工作特点，实施针对性安排部署。特别是强化春秋两季防火期的“清明、春耕、五一、十一、秋收、寒衣节”等重要节点以及高森林火险等级时段的工作部署，全面落实防范措施，降低森林火灾发生风险。

　　（三）深入排查整治隐患

　　各单位要积极组织开展清明节禁烧专项战役、隐患排查专项行动、农事用火集中整治行动、林牧区输配电设施火灾隐患专项治理等专项行动，要对森林公园、自然保护区、风景名胜区、墓地集中区、输配电设施等重点区域进行火灾隐患排查，逐一建立台账，严格闭环管理，将火灾隐患扼杀在萌芽状态。重点隐患实行领导挂牌督办，一抓到底，能彻底解决的，绝不拖延遗留。适时联合公安机关严厉打击违规用火行为，深入追究、严肃处理，保持高压态势。

　　三、宣传教育，营造防火氛围

　　（一）创新形式开展宣教

　　把宣传教育作为森林火灾预防的首要防线，面向群众、基层与实战。发挥正面先进典型和反面警示案例的引领作用，加强森林防灭火法律法规、火源管理规定、安全避险知识普及，构建群防群控的良好局面。

　　（二）拓展宣传载体

　　坚持传统与创新相结合，线上线下同步发力。充分利用大喇叭、广播、电视、警示条幅、标语等传统载体以及新媒体平台开展宣传教育。深入推进森林火灾预防宣传“五进”工作，营造全社会关注森林防火的浓厚氛围。

　　（三）关键节点重点宣教

　　在“清明”、“寒衣节”等祭祀用火集中时段、春耕、秋收农事生产用火高发时段以及五一、十一旅游、踏青野炊集中时段，开展形式多样的宣传教育活动，突出文明祭祀、文明耕种、文明旅游宣传，以“有声＋无声”的宣传模式，扩大宣传覆盖面，切实提高全民防火意识。

　　（四）重点人群重点宣教

　　提高群众森林防火意识和法律意识，尤其针对社会闲散人员、儿童、老人和无民事行为能力的特殊群体要进行登记造册，将重点人员的监管任务落实到监护人，进行重点监管；巡护员在日常巡护中，重点关注重点人群活动区域，增加巡查频次，特别是在高火险时段和关键节假日，确保及时发现并制止违规用火行为。

　　四、队伍建设，提升扑救能力

　　（一）加强业务培训

　　开展森林消防队伍管理系统、“三员”管理系统及火情信息报送等相关业务培训，确保工作人员能够熟练操作和掌握系统功能及报送流程，保证信息采集及时有效、有序传递。组织开展森林防灭火培训，重点围绕森林火灾基础知识、扑救战术战法、注意事项等内容，提升森林消防队伍的专业能力和业务水平。

　　（二）强化实战演练

　　持续加强专业、半专业扑火队伍建设，健全以练促战、以赛促训工作机制。规范队伍训练内容与组训方式，强化体能、技能训练和预案演练，全面提升扑火队伍综合实战能力。

　　五、保障支撑，增强防控实力

　　（一）提升火情监测水平

　　建立健全森林火灾监测体系。通过高山瞭望、地面巡护和卫星遥感监测等手段，延长巡护时间、扩大巡护范围，实现全方位监管，确保火情早发现、早扑救。严格落实24小时值班值守和信息报告制度，保障信息畅通、调度有序、指挥高效。

　　（二）推进基础设施建设

　　深入推进森林防火基础设施建设，完善“人防＋物防＋技防”三防一体的森林火灾防范体系，全面提升森林火灾综合防控能力。

　　（三）精准研判火险形势

　　严格执行预警响应机制，根据火险等级科学安排部署工作。高火险期及高火险天气，专业扑火队全员24小时集中待命，装备登车，确保迅速出动；半专业扑火队提级管理，保障人员充足、车辆装备精良，做到闻警即动，同时坚决杜绝扑救过程中的人员伤亡事故。