抚松县水利局关于万良镇2025年汛期水旱灾害防御工作提示函
万良镇人民政府：
2025年水旱灾害防御工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于治水重要论述精神，树牢底线思维、极限思维，锚定确保人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击“四不目标”,立足最不利情况，向最好结果努力，牢牢守住水旱灾害防御底线。
一、水旱灾害防御形式研判
要坚定不移贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要讲话指示批示精神，切实把习近平总书记“人民至上、 生命至上”价值理念和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念作为防汛抗旱工作的根本遵循和最高标准，坚决贯彻落实到防汛抗旱工作的全过程、各环节、各岗位。要充分认 识2025年我国气候年景总体偏差、 .极端天气气候事件呈多发强发态势的严峻复杂形势，始终保持高度警惕，坚持问题导向、目标导向，加快补齐补强水旱灾害防御体系短板弱项，着力提高水旱灾害风险预见和处置能力。
二、万良镇水旱灾害防御主要风险点
(一)山洪灾害易发区
万良镇13个山洪灾害易发区，其中一般防治区10个分 别为：向阳村(向阳村西沟，受威胁人口18人)、苇芦村(万良河，受威胁人口14人)、明水村(明水村南沟，受威胁人口0人)、河东村(河东村东沟，受威胁人口22人)、 高升村(万良河，受威胁人口7人)、万福村(万良河，受 威胁人口36人)、万民村(万良河，受威胁人口13人)、万良村(万良河，受威胁人口15人)、万兴村(万良河，受威胁人口0人)、万才村(万才村北沟，受威胁人口3人)。 重点防治区3个分别为：朝阳村(朝阳村西沟，受威胁人口 11人)、仁义村油坊沟(油坊沟，受威胁人口12人)、荒沟村(荒沟河，受威胁人口12人)。
(二)河流
万良镇内河流基本情况：万良镇内河流8条。流域面积 20平方公里以上河流5条。分别是头道碰子河、万良河、 阳河、西南岔河、大蒲春河。流域面积20平方公里以下河流3条。分别是二道岔河、三道岔河、荒沟河。其中二道岔 河在2018年3月发生过汛情。
(三)水库
万良镇境内无水库，原有万良水库降等为塘坝。
(四)在建涉河工程
万良镇境内二道岔河堤防工程。
三、巡查发现问题
1、仁义村新桥垃圾拦护网，汛期影响行洪，存在安全 隐患，汛期前尽快拆除。
2、 向阳河有建筑垃圾淤堵河道，防汛存在隐患。
四、工作提示建议
针对万良镇水旱灾害防御风险点分布及巡查中发现的 问题做以下提示：
1、万良镇区地形地貌属典型山丘区，万良河横穿万良镇，镇区河道呈U型，遇持续强降雨，雨水汇集到河道时间 短，流速快，河水易出槽造成洪涝灾害发生。建议万良镇政 府按照《万良河洪水防御和调度方案及超标准洪水防御预案》 组织演练，通过演练查找问题和不足，提高实战能力和水平，确保一旦万良河发生超标洪水，能够有力有序应对，不打乱仗。
2、建议加强镇村两级河长责任制的落实，进一步压实山洪灾害防御责任人责任，夯实山洪灾害防御体系。组织开展山洪灾害转移避险演练，提高人民群众自救互救、防灾减灾避险能力，遇有重要降水天气时加强山洪灾害易发区巡查，及时组织做好转移避险等相关工作。
3、加强万良河、二岔河等河道巡查，贯彻落实《抚松县水利局关于对万良镇河道情况及相关问题的提示建议函》, 根据实际情况，制定相关方案、完善相关措施，加强河道巡查，发现新建涉河建筑物及时向县级以上水行政主管部门备案，杜绝一切“四乱”、违规涉河建筑物、阻碍行洪隐患等问题，发现第一时间清理，确保行洪安全。采取严格安全管控措施，劝阻群众不到河、池塘等水域休闲游玩、洗涤等活动。安排人员进行沿河巡查，劝导游玩、洗涤等活动的人员及时劝离。如遇危险及时提醒居民撤离，确保汛期安全。
4、岸堤防水毁情况，严格执行《抚松县水利局关于对万良镇水毁护岸情况的提示建议函》在临近护岸路边设置醒目警示标志提醒行人注意人身安全，汛期要有专人看护值守，如遇危险及时提醒居民撤离，确保汛期安全。
5、 主汛期要加大镇村两级河道巡查力度，河流堤防临水水位距离堤顶0.6米时为保证水位，若洪水位持续上涨到保证水位时，建议提醒居民及时做好转移避险准备。在转移避险过程中，做好群众以及工作人员人身安全，避免发生其 他灾害事故。
6、加强在建涉河工程施工现场巡查，主汛期确保河道畅通及度汛堤防安全。积极协调施工单位做好应急度汛工作。
7、主汛期间要加大、加强对万良塘坝(原万良水库)巡视巡查力度，确保安全度汛。
抚松县水利局
2025年5月15日
