关于印发《抚松县文旅行业2023年春节期间安全生产专项整治工作方案》的通知

 

 

抚文广旅发【2023】3号

 

 

关于印发《抚松县文旅行业2023年春节期间安全生产专项整治工作方案》的通知

 

局属各单位、各文旅企业：

为切实做好文旅行业春节期间安全生产工作,有效防范和遏制安全事故发生,确保全县广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的春节，经领导同意,现将《抚松县文旅行业2023年春节期间安全生产专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

附件：《抚松县文旅行业 2022 年春节期间安全生产专项整治工作方案》

 

               

 

              抚松县文化广播电视和旅游局

                                 2023年1月16日

                                                 

附 件

 

抚松县文旅行业2023年春节期间安全生产专项整治工作方案

 

时值岁末年初，临近春节小长假，返乡人员和外出旅游人数较多、冬季疫情、雨雪、冰冻、寒潮等不利因素叠加，安全风险和压力增大。为切实做好文化旅游行业2023年春节期间安全生产工作，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻省、市、县关于安全整治工作的相关要求,把开展安全大检查作为当前工作的重要任务。按照省安委会安全生产会议要求,进一步做好2023年春节期间文旅市场疫情防控、安全生产和市场监管工作故,全面推进文旅行业安全管理工作落实到位。

二、组织领导

为确保全县春节期间文旅行业市场秩序及安全生产专项整治工作有序开展，特成立抚松县文旅行业2023年春节期间安全生产专项整治工作领导小组。

组  长：孙荣华（党组书记、局长）

副组长：裴凌福（副局长）

        吴  波（副局长）

成  员：徐伟业（文化市场综合执法大队负责人）

刘德宝（旅游市场监管科科长）

李焕秋（人参博物馆负责人）

李炳艳（图书馆馆长）

陈丽媛（文化馆馆长）

梁昆峰（文物管理所所长）

姬生伟（体育科科长）

张  亮（山里红演艺有限公司经理）

领导小组下设办公室在大队，其主要职责是：统筹协调全县春节期间文旅行业市场秩序及安全生产专项整治工作，收集各监管企业安全工作资料，汇总上报相关安全工作情况。

三、专项整治时间

2023年1月21日至2月28日

四、工作重点任务

（一）疫情防控工作。各类文旅单位按照最新疫情防控要求落实“乙类乙管”方案,科学精准做好防疫优化措施落实情况;人员密集型场所落实“预约、限量、错峰”防控要求情况,尤其是冰雪旅游企业,特别是大型旅游滑雪场;重点旅游滑雪场雪具消毒、环境消杀、防控宣传提示等措施落实情况,以及应急预案修订完善情况等;各类文化和旅游经营单位履行疫情防控主体责任,督促员工做好自我健康监测情况。

（二）安全生产工作。冬春安全生产大排查大整治、今冬明春火灾防控以及春节、“两会”期间安全管理工作安排部署及组织实施情况;文旅领域消防安全、燃气安全、醇基燃料安全、食品安全、焊接与切割以及旅游包车制度落实情况; A级旅游景区内索道、缆车、大型游乐设施、滑雪工具等设施设备检测保养情况;场内安全防护网是否有破损或者缺失问题;景区内江面、河面、湖面等冰面以及冰雕雪塑等景观安全状况,警示标识是否完善;培训演练是否落实尤其是特种设备操作人员是否持证上岗,医疗救助设施是否齐全等;应急值班值守情况等。

（三）市场秩序工作。查处提供含有国家法律法规禁止内容的文化产品、互联网上网服务场所违规接纳未成年人等违法行为情况;打击“不合理低价游”、强迫或诱导购物等顽瘴痼疾情况;会同公安、市场监管等部门开展联合执法,共同打击无照经营、无证上岗、未经许可经营旅行社业务等违法违规经营行为情况;对春节期间群众反映集中、社会高度关注的问题，第一时间组织处理,及时回应社会关切,切实维护消费者合法权益,妥善处置舆情情况等。

（四）文旅市场供给及组织保障情况。促进文旅消费及假日期间文旅产品服务供给情况;各类公共文化机构开放、活动内容、服务保障情况;开展博物馆游、民俗游、乡村游等文化体验游情况;为群众提供喜闻乐见的文化和旅游产品情况;大型文旅节庆活动严格报备审批程序、安全保障方案制定及管控措施落实情况;开展疫情防控、安全生产、文明旅游以及假日活动宣传引导情况;与宣传、网信、公安、交通、商务、卫生健康、应急管理、市场监管等部门做好工作对接,畅通工作机制情况。

五、人员分组

（一）文物安全检查组

牵头领导：梁昆峰

责任单位：文物管理所

职责任务：

1.加强对文物保护单位和文物点的安全巡查，充分履行监管职责，对排查出的隐患，及时建立工作台账，做到家底清，情况明，明确整改时限、措施和责任单位（责任人），列出整改措施和责任清单，立行立改；对不能立即整改到位的突出问题，要制定整改方案，明确责任主体和时限要求，挂牌跟踪督办。

2.开展文物安全多部门联合执法行动，开展对文物安全隐患整改“回头看”工作，确保隐患整改落实，确保文物本体安全。

3.负责制定专项应急处置预案并按要求组织演练，并督促指导重点文物保护单位开展应急演练，提高应急处突能力。

（二）旅游景区安全检查组

牵头领导：刘德宝

责任单位：市场管理科

职责任务：

1.督促指导涉旅企业（单位）建立安全管理机构，健全安全生产责任体系，完善安全管理制度，充实安全管理力量，完善安全预案，保障应急救援保障措施落实。

2.组织开展涉旅企业（单位）安全生产工作，强化安全隐患排查、督促整改治理到位。负责全县旅游市场重大安全隐患点的督办工作。

3.负责制定专项应急处置预案并按要求组织演练，并督促指导涉旅企业（单位）开展演练，提高应急处突能力。

4.配合相关部门做好涉旅企业（单位）特种设备、食品安全、燃气安全、森林防火等安全生产工作。

（三）文化市场安全检查组  

牵头领导：徐伟业

责任单位：文化市场综合行政执法大队

职责任务：

1.按照“谁主管、谁负责”的原则，结合扫黑除恶、扫黄打非、安全生产等工作，组织执法人员对全县文化市场进行拉网式的排查。各经营单位要严格履行主体责任，对照标准，保证企业安全生产、规范员工安全行为，预防事故发生。

2.加强安全制度建设，完善全县文化市场公共聚集场所突发事件应急预案，开展文化市场应急演练，提升应急处突能力。

3.检查内容：一是检查文化市场经营单位安全生产责任生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、生产安全事故隐患排查治理制度建立情况；二是检查灭火和应急疏散预案、生产安全事故应急救援预案制定情况；三是检查消防设施器材的维护、保养、检测记录情况；四是检查疏散通道、疏散标志设置情况；四是督促开展安全生产教育和培训。法律法规另有规定的，从其规定。

4.配合相关部门做好文化市场经营单位特种设备、燃气安全等安全生产工作。

（四）公共文化单位组

牵头领导：李焕秋、李炳艳、陈丽媛、张  亮

责任单位：博物馆、图书馆、文化馆、山里红演艺公司  

职责任务：

1.根据自身的工作职能，健全安全生产责任体系，建立安全管理制度，充实安全管理力量，完善安全预案，加强应急救援保障。

2.检查重点：一是做好图书馆、文化馆、博物馆的安全保卫工作。二是定期、不定期检查馆内消防、安保设备等设施是否完好，做好馆藏书籍、书法作品、演出道具、服装的防火、防盗、防潮、防虫等工作。三是每天闭馆时必须检查门窗、电源、微机、空调等电器的关闭情况。四是加强开馆时外来人员管理，严禁易燃易爆物品进入馆内。五是保持应急通道的畅通，避免发生人员踩踏。六是馆内人员实行轮流值班制，确保万无一失。

3.在组织开展各类文化活动时，要确保工作人员、演员、观看群众的人身、财产安全，切实履行告知义务，详细制定文艺演出安全预案，确保活动安全。

  

           

            抚松县文化广播电视和旅游局

               2023年1月16日