抚松县审计局关于 

　　2023年度法治政府建设情况报告 

　　  

　　  

　　抚审发〔2024〕17号 

　　  

　　县委依法治县办： 

　　2023年，在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，县审计局根据全面依法治县和法治政府建设要求，积极推进法治政府建设与依法审计实践紧密结合，把审计工作全面纳入法治建设轨道，认真履行审计监督职能，规范审计执法行为，不断提高审计实效。现将县审计局2023年度法治政府建设工作报告如下。 

　　一、主要举措和成效 

　　(一)健全工作机制，加强法治学习 

　　1.及时成立领导小组。县审计局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的“县审计局推进依法治县工作领导小组”，具体负责规划、组织、协调依法治县责任制工作，确保把依法治县、规范管理和促进依法审计落实到审计工作各个方面和各个环节。 

　　2.加强法理和法规学习，强化审计人员学法用法。实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓的领导责任机制，做到统筹安排，狠抓落实，强化效果。通过领导班子带头学法、局党组会和干部职工会学法的形式，营造领导干部带头学法、遵法、守法、用法的浓厚氛围，同时还注意采取以审代培、项目小结会等渠道，加强对审计人员学法用法培训，不断提高审计人员行政执法素质，有效提高了审计人员的执法能力，开展了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国审计法》以及审计过程中的业务知识培训。 

　　（二）规范行政执法行为 

　　1.严格依法审计。审计项目的立项、通知的发放、审计现场工作各个环节都严格遵照《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》等法律法规的规定。在审计项目计划上更加关注宏观调控政策的落实情况；关注民生工程和公共利益，关注财政资金使用的合法、效益情况；关注党政领导干部经济责任履行情况；重点突出民生工程资金、财政资金和经济责任等方面审计。在审计处理上采取原则性与灵活性相结合，既依法严肃查处问题，又实事求是反映和处理问题，并提出相关审计建议，促进完善体制、机制、制度，规范管理，提高财政资金使用效益，注重发挥审计的建设性作用。 

　　2.完善审计执法程序。强化了审计计划、实施、审理、报告等各环节既相互制约又协调有序的审计权力运行机制，将法律规定的审计程序具体化，形成覆盖审计管理、组织实施、调查取证、底稿编制、审计报告、审计处理处罚等审计全过程的严密制约程序。 

　　（三）严格落实责任，确保行政执法程序化、制度化 

　　1.认真落实审计三级复核，明确责任，层层把关。按照《中华人民共和国审计法》《国家审计准则》的要求，将审计组组长复核、审计组所在科室复核、主管领导复核落到实处，明确各自的复核责任。通过审计复核，及时纠正审计报告中存在的个别问题适用法律、法规不准确的做法，从而降低了审计风险，保证了每一个审计项目都程序规范、认定的事实清楚、定性准确、适用的法律法规正确、处理得当，审计执法质量和水平进一步提高，2023年共完成审计项目22项，未出现审计听证、行政复议、行政诉讼、行政赔偿事项。 

　　2.进一步深化审计项目执法质量检查考核。县审计局始终坚持重大问题由局班子集体审议决定，认真组织审计项目质量检查。定期召开业务汇报会，对审计项目报告讨论审定，集体分析解决全局审计业务工作中存在的问题和困难，总结推广好的做法和经验。对审计执法权和审计处罚自由裁量权起到了制约和监督作用。 

　　3.严格执行行政执法人员资格制度。审计执法人员严格按要求全部持证上岗，熟练掌握与履行职责相关的法律法规知识，对审计执法人员的行政执法证件按时参加年审，对不在执法岗位及退休、调离人员的执法证件均按要求收回。 

　　二、存在问题 

　　2023年，县审计局认真履行审计监督职责，不断规范审计执法行为，审计工作得到了县委、县政府、人大的支持与肯定，但与新形势下的发展和要求相比，还存在一些问题。 

　　（一）受人员编制限制，审计队伍力量仍较为薄弱，审计人员年龄结构两极分化。 

　　（二）普法方式比较单一，利用法治思维解决工作中存在问题的创新举措不多。 

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 

　　（一）履行推进法治政府建设第一责任人职责 

　　县审计局党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，运用法治思维和法治方式，将审计工作与法治政府建设工作同谋划、共推进。发挥局党组领导法治政府建设重要作用，围绕普法、执法、守法等法治政府建设工作重点，研究解决法治政府建设中的重大问题，补齐短板，科学规划推进各项任务。抓住领导干部这个“关键少数”，推进局领导班子成员和科室主要负责人的学法用法制度化、经常化机制。 

　　（二）加强法治政府建设的工作情况 

　　县审计局主要负责人对法治建设工作高度重视，对重要工作直接部署、重大问题及时研究、重要任务实抓督办，保障法治建设各项具体工作统筹谋划、全面落实。深入开展党政主要负责人“述法”工作，将法治建设工作成效情况列入年终领导班子述职报告内容，进一步压实法治建设第一责任人职责，使法治建设与审计工作同部署、同推进、同督促、同考核。 

　　四、下年度工作安排 

　　县审计局将进一步围绕依法治县工作，加强审计法治和规范化建设，不断提升审计干部法治意识，规范审计程序，提高文明执法水平，努力树立审计执法形象。 

　　（一）持续开展法治宣传教育。按照法治政府建设要求，认真组织学习，采取多种形式大力宣传，加深审计人员对依法行政、依法审计的理解，提高对法治政府建设的认识，不断增强审计人员法治意识、加大审计执法力度、提高审计质量，使审计监督的“免疫系统”作用得到有效发挥。 

　　（二）不断推进政府信息公开工作，提高依法审计的透明度和公信力。不断增强审计部门各项工作的透明度，自觉接受广大人民群众的监督，提高政府审计的公信力。 

　　（三）进一步强化工作举措，发挥审计监督职能。深化财政预算执行审计，狠抓领导干部经济责任审计，促进领导干部守法守规守纪尽责，严格依法行政，严肃查处重大违法违规问题，推进反腐倡廉建设。 

　　（四）全面加强党风廉政建设，全面提升依法审计队伍战斗力。认真学习宣传和贯彻落实党的二十大精神，进一步增强审计干部责任意识和风险意识，全面加强审计队伍的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，努力将审计队伍打造成对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚、敢于并善于审计、纪律严明、作风优良的审计铁军，更好地适应新要求，承担新使命。 

　　  

　　  

　　  

　　                                                                                            抚松县审计局 

　　                                                                                           2024年03月22日