根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，特向社会公布2017年度我局政府信息公开工作年度报告。本报告由政府信息公开工作概述、主动公开政府信息情况、政府信息公开申请办理情况、政府信息公开举报投诉、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的问题及改进情况组成。现将我局政府信息公开工作情况汇报如下：
一、政府信息公开工作概述
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅2017年政府信息公开工作要点》及上级相关政策的规定和要求，本着“规范、明了、方便、实用”的原则，坚持把政府信息公开作为密切与群众的联系、加强党风廉政建设、提高工作效能的重要举措，坚持以信息公开取信于民，我局专门成立了领导机构和工作机构，向社会和市民公开本局的政府信息。我局政府信息公开工作运行正常，不断创新政府信息公开载体形式，政府信息公开咨询工作得到了顺利开展。
(一)加强组织领导。按照上级通知要求，结合我局实际，成立了由局长任组长，各副局长任副组长，各科室、站、队长为成员的政府信息公开工作领导小组，负责对政府信息公开工作的组织和指导；下设办公室，负责我局政府信息公开工作的日常事务及政府信息公开工作的协调、督导；明确各科室、站、队的工作职责。在主动公开信息工作中，为做好政府信息及时向公众传递，我局制定了审核、发布的程序，使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开，一经签发生效，即及时将可公开信息予以发布。
(二)建立健全工作机制。为保障政府信息公开有序、规范展开，我局紧密结合环保工作实际，紧紧围绕中心工作，实行目标责任制，并召开全局干部职工大会进行布署，做到领导、机构人员到位，为政府信息公开工作的顺利开展提供了有力保证，使政府信息公开工作步入了制度化、规范化运行的良性轨道。
(三)进一步修订完善政府信息公开指南和公开目录。严格按照省、市、县政府有关通知要求，参照县政府信息公开规范，按照由近及远的原则，今年重点对2017年以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理。整理上报我局政府信息公开指南、公开目录，为广大人民群众提供了快捷、方便的了解政府信息的条件。
(四)扎实做好公开办理工作。按照依法、便民的原则，明确了依申请公开政府信息的受理科室、受理形式、受理范围以及政府信息公开申请收费项目和收费标准等内容，制定了办理流程图，通过信息公开咨询和电子信箱等方式，有序开展依申请公开办理工作。
(五)认真做好信息上报及公开工作。根据县政府信息公开工作的统一安排部署，认真做好所属事业单位信息公开填报有关工作的指导、上报，认真填报了需要公开的信息，及时予以公开，基本做到了政府信息公开不留死角。
二、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)以政务公开助力经济转型
1、做好政策解读宣传和预期引导
通过新闻媒体加大宣传力度，致力于将环保网与环保信息公开网打造为政务公开的窗口、宣传交流的桥梁、环境保护的信息资料库。2017年对县环保网站进行全面改版，开设了“环境信息公开”、“六·五世界环境日”、“政策法规”、“环境标准”等宣传专栏。工作动态、新闻信息等宣传教育类内容做到日日更新，政务公开、公告公示等环保业务类内容做到随时发布，完善区域环境质量信息公开体系，对我县环境监测站点监测数据全公开，切实保障市民群众的环境知情权。
2、公开污染源监控数据，拓宽公众监督渠道
将政务信息公开网打造为政务公开的窗口、宣传交流的桥梁、环境保护的信息资料库。今年起，新增环境空气质量月报、水源地监测数据，切实保障市民群众的环境知情权。
3、组织实施权力清单、责任清单清理工作
按要求，我局对所有的行政权力、行政责任进行认真清理。我局行政权力清单和责任清单清理完成并经县政府法制办审核通过后，我局一是按要求在县政府信息公开网进行公开，让群众知晓我局的责任和义务；二是组织召开局务会进行专题学习，让全部干部职工进一步弄清权力和责任界限，进一步明确工作职责和权力范围，做到不乱作为，防止不作为。目前，我局各项行政执法工作正按行政权力清单和责任清单的相关要求实施。
(二)以政务公开回应社会关注热点
1、认真做好项目行政审批工作
我局坚持做到 ：一是“一个窗口对外”，认真履行“一次性告知”。行政审批项目一律在政务中心环保窗口统一受理，一站式办结。二是严格执行公开、公示制度。对行政审批项目从受理、拟作出决定，作出决定都分阶段按要求进行公示，并告之申辩和申请听证的权利和时限。所涉项目在政府网站进行公开、公示，避免不必要的矛盾纠纷，以充分维护申请人和权利相对人的合法权益。三是严格执行法律法规和财经纪律，未擅自设置前置条件和增加所需要提供的材料，也未变相设立行政审批项目。办理期限严格按照我局承诺的期限执行，未发现超期办结情形。所有行政许可的文书均执行上级环保部门的要求。严格财经纪律，防止乱收费。根据规定，我局所有行政审批项目未设立收费依据和标准。经自查，我局对所有行政审批项目未收取任何费用。
2、做好重点领域的信息公开
做好环境质量信息公开。进一步完善监测体系和信息发布制度。在县政府门户网站实时向公众公布空气和水环境质量指数，共发布空气和水环境质量月报各12期，水源地水质监测报告4期。
3、做好中央环保督察期间的信息公开
自2017年8月11日开始，中央第一环保督查组进驻吉林省开展为期1个多月的环境保护督查，中央环保督查组分3个工作组即资料调阅组、下沉督查组和信访办理组。进驻我省期间，全省共受理中央环保督察组转交举报案件8066件，白山共受理中央环保督察组转交举报案件452件，我县共受理中央环保督察组转交举报案件83件，我县案件占全省案件的1%，占全市案件的18%，重点案件41件。约谈2人、问责44人和3个基层党组织,责令整改53家，立案处罚25家，罚款金额170.964万元，立案侦查4件，刑事拘留1人。
在中央环保督察组进驻我省期间，我局通过县环保网站及时将相关信息公开发布，让市民能随时了解相关动态。
三、政府信息公开申请的办理情况
(一)依申请公开政府信息情况
2017年，我局未收到申请人提出的依申请公开申请。
(二)不予公开政府信息办理情况
2017年，我局不予公开的政府信息都属于政府内部的工作信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2017年，我局未发生需收取提供政府信息费用事项。
五、因政府信息公开申请提起行政复议申请、行政诉讼的情况
2017年，未收到有关我局政府信息公开行政复议申请。未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。
六、政府信息公开保密审查及监督检查情况
我局严格遵守《保密法》及相关规定，坚持谁公开、谁审查、谁负责、先审查、后公开和涉密的不公开、公开的不涉密的原则，从源头上保障了信息公开前保密审查工作的有效实施。我局发布的所有政府信息均不存在擅自公开上级机关执法公文现象，无违规公开上级政府其他工作信息等情况。
七、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
(一)工作中存在的主要问题
我局在政府信息公开方面作了大量的工作，但仍存在一些不足，主要表现在政府信息公开的形式有待进一步拓展等。同时，还有许多工作需要在实践中不断探索。
(二)具体的解决办法和改进措施
1.统一认识，努力规范工作流程。进一步梳理各科室、下属事业单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。
2.认真梳理，逐步扩大公开内容。将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。
3.抓资源整合，搞好网络信息公开服务能力建设。
下一步，我们将按照县政府的统一要求，进一步明确责任，强化措施，创新政府信息公开方式方法，不断增加政府信息公开内容，推动我局的政府信息公开工作再上一个新的台阶。
抚松县环境保护局
2018年3月5日