抚松县医疗保障局关于2022年度法治政府建设情况报告

　　 

　　  抚医保函字〔2023〕5号

　　

　　县委依法治县办：

　　2022年以来，抚松县医疗保障局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实我县2022年全面依法治县工作要点、法治政府建设工作要点，制定我局领导小组、制度，扎实推进我县医疗保障工作，做好我局法治政府建设工作。现将我局2022年度法治政府建设年度报告汇报如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神

　　严格落实第一议题学习制度，通过局党组会、局党组理论学习中心组和党支部集中学习讨论等多种形式，深入学习贯彻党的二十大精神，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，紧扣党的二十大确定的新时代推进法治中国建设战略部署，高标准推进法治政府建设各项工作的落实，促进依法行政和法治建设水平整体提升。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　一是加强干部职工的普法教育，提高法律素质和依法行政能力。局领导带头学，全体人员系统学，执法人员深入学，把法规和规章作为管理工作的指南，采取多种形式组织本系统管理人员集中学习法律法规。1.党组成员带头学习。建立健全学法制度，并纳入年度工作计划和党组中心组学习计划，领导班子成员每季度有计划、有内容、有笔记，定期组织一次基本法律法规学习研究，带头学习，自觉遵守。2.抓中层以上干部重点学习。把法治宣传制度化，每年至少一次邀请专家进行普法讲座。邀请专家到我局开展《习近平法治思想解读》知识讲座，强化了领导干部对习近平法治思想的认识和理解，提高了运用法治思维和法治方式解决问题的能力。3.抓全局干部职工法治学习。在学习习近平法治思想的基础上，着重学习《医疗保障基金使用监督管理条例》《中华人民共和国社会保险法》《民法典》等法律法规，有效提高全局工作人员的依法行政能力和法治意识。

　　二是加强广大人民群众的普法宣传，营造良好依法行政的社会环境。认真组织各类宣传活动，结合“打击欺诈骗保宣传月”等时间节点开展了以打击欺诈骗保行为的法律法规宣传教育活动，针对群众关心的热点、难点问题，进行了突出宣传。同时创新形式广泛宣传，我们在采用传统宣传方式的基础上，发挥现代媒体作用进行法律法规的宣传，通过广播、电视、微信等平台，宣传保护医保基金安全。

　　三是严格“谁执法、谁普法”做好法治宣传。针对我局各内设机构职责范围，落实职能科室在开展执法活动和业务工作时，加强所涉及的法律知识宣传，确保实现处罚与法治警示教育的有机统一。

　　（三）加强行政执法工作，落实行政执法责任制度

　　一是进一步健全完善行政执法案件月评查制度，提高执法水平，规范案卷管理；二是受理行政管理相对人对行政执法问题的投诉、举报和申诉，依法纠正违法或不当的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会和谐稳定；三是组织行政执法培训，规范执法人员的执法行为，切实提高执法能力和执法水平。

　　二、存在问题

　　我局按照上级的部署要求，积极主动全力做好法治政府建设工作，虽取得了一定成效，但还存在一些不足：一是法治学习有待加强。领导班子及干部职工法治知识掌握广度不够，法治观念虽与过去相比有较大进步，但部分干部和工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的意识有待进一步提高，还是习惯于传统的思维方式和工作方法。二是法治宣传有待加强。法治宣传形式相对单一，普法的针对性、实效性不强，高质量的普法宣传措施和形式较少。“谁执法，谁普法”责任制落实需更创新举措。三是执法队伍建设有待加强。随着医疗保障业务的增加，监管压力继续增大，专业执法人员缺口越来越大，需增加专业执法工作人员。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　我局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，带领全局同志深入学习宣传贯彻习近平法治思想和《习近平法治思想学习纲要》以及相关的法律法规、从严治党相关条例等，深刻领会和全面把握精神实质，不断提升政治定力，始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致。认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、县委关于全面依法治县的工作安排情况，严格按照各项规章制度办事，带头尊法学法守法用法。

　　四、下年度工作安排

　　2023年，我局将按照县委依法治县办的部署要求，进一步加大法治建设工作力度，以医疗保障事业高质量发展助力我县奋力打造高质量“两山”实践创新抚松样板贡献医保力量。

　　一是认真学习贯彻落实习近平法治思想，制订计划，丰富形式，继续深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，坚决做到学懂弄通做实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神，继续加强宪法及相关法律法规的学习，进一步提高政治站位，把学习作为自己终生的必修课。牢固树立工作学习化、学习工作化的理念，自觉、刻苦地钻研业务，做到学习和工作相互促进、相得益彰，在理论联系实际上狠下工夫，在指导实践、推动工作上取得新成效。

　　二是采取多种宣传形式,开展干部职工喜闻乐见的法律宣传教育活动，组织干部职工重点学习宪法、民法典及相关法律法规的主要内容，重点学习我国法治建设的辉煌成就和社会主义核心价值观，进一步提高干部队伍政治素质和法治水平。

　　三是持续加强干部队伍建设，通过招录专业执法人员和加强干部职工法治培训等方式，培养一批既懂法律又懂业务的复合型人才，配齐配强执法队伍，全力解决执法人员力量不足的问题。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　抚松县医疗保障局

　　2023年3月15日