抚松县政数局2023年度法治政府建设

　　情况报告

　　抚政数函〔2024〕3号

　　

县委依法治县办：

　　根据《关于报送2023年度法治政府建设年度报告的通知》的要求，现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）认真贯彻落实“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”工作任务，多措并举优化审批流程、简化审批材料、压缩办理时间。一是加强制度建设，为“马上办”夯实基础。制定《首问负责制》等规章制度，优化服务流程，强化工作作风，让服务对象享受便捷高效的政务服务；二是强化信息建设，为“网上办”提供平台。在手机微信推广利用“吉事办”小程序，依托全省统一的政务服务一体化平台扩大网办比例，省去来回跑动的弊端；三是精准放权赋能，为“就近办”理清边界。制定《抚松县乡镇权责清单》《抚松县乡镇政务服务事项清单》，向乡镇赋予服务权限，打通政务服务“最后一公里”；四是优化服务功能，为“一次办”发挥效果。梳理年办件量频次高的事项，印制《抚松县高频政务服务事项网办操作流程》，优化服务程序，减少群众到现场办理的次数；五是加强数字化设施建设，为“自助办”提供便利。搭建自助服务一体机，公布行政审批事项的办事指南，实现群众及时查、及时办。

　　（二）政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”，抚松县级政务服务事项网上可办率已达83.5%；除对场地有特殊要求的事项外，抚松县政务服务事项进驻政务服务中心实现“应进必进”，进厅率已达80%以上实现“一窗”分类受理。

　　抚松县全面深化“放管服”和“最多跑一次”改革。推行“互联网+政务服务”，通过“全程网办”、“异地代收代办”、“跨省通办”等一种方式或多种方式组合，打通业务链条和数据共享堵点，2023年不断拓展“跨省通办”范围和深度，有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求，实行线上专区、线下专窗并行，为“跨省通办”提供便利。通过“吉事办”门户上线特色服务“跨省通办”专区，作为本地区“跨省通办”服务入口，与国家一体化政务服务平台“跨省通办”专区互联互通，推动“跨省通办”事项“掌上办”“指尖办”。设置并完善线下窗口，本地区政务服务中心设置“跨省通办”专窗，做好与全省“一网通办”的统筹衔接。

　　全面开展政务服务“好差评”，公开政务服务评价信息，强化服务差评整改，实名差评回访整改率达到100%。 已下发《抚松县政务大厅好差评工作考核办法(抚政数字﹝2022﹞17号)》，依据考核办法开展政务服务“好差评”工作。

　　现场服务“一次一评”。在服务窗口醒目位置设置评价器，方便办事企业和群众自主评价。

　　网上服务“一事一评”。通过“吉事办”网上办理渠道，运用好评价功能模块，方便企业和群众即时评价。

　　社会各界“综合点评”。通过意见箱、热线电话、监督平台、电子邮箱等多种渠道和方式，主动接受社会各界的综合性评价。

　　（三）实行政务公开清单管理制度，并动态更新。对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。根据国务院26个领域基层政务公开标准目录，制成《抚松县26个领域基层政务公开标准目录》在抚松县政府信息公开专栏法定主动公开内容公布，指导相关部门根据目录事项公开信息并对目录进行动态更新。指导各乡镇制定村居务公开目录，并在政府信息公开专栏公开。2023年我局共收到依申请信息2条，答复2条，满意2条。

　　（四）认真抓好政府部门合同违约整治行动推动工作，加大宣传，健全制度，完善监督。把整治行动，自查工作落到实处，采取多种形式宣传发动，畅通投诉举报渠道，通过政务服务热线，网站平台正确引导企业和群众积极参与监督活动，同时公开了营商环境环境投诉电话。经自查并未发现我县2023年度存在招商引资违约失信问题。对整治行动绝不留死角，2023年继续要求全县各乡镇、各部门对招商引资违约失信问题再梳理、再排查，切实树立维持政务诚信。对招商引资材料，项目档案合同协议全面整理排查，深入基层深入企业采取多种形式进行核实。严防新增，举一反三，严防出现新的招商引资违约失信问题。

　　（五）构建职责明确、依法行政的政府治理体系。2023年，抚松县依托省社会信用综合服务平台，依法依规整合共享水信息27377条；电信息60940条；燃气信息323条；信用承诺信息301条；行政许可信息4299条；行政处罚信息232条，依据政务服务和市场化需求，对市场主体开展全覆盖、标准化、公益性的公共信用综合评价，形成市场主体信用形象，定期将评价结果推送至各部门参考使用，并依照有关规定向社会公开。针对重点领域制定完善的分级分类监管制度。通过综合研判市场主体信用状况，以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，对监管对象进行分级分类。同时，将分级分类监管制度与抽查检查工作相结合，把信用分级分类结果应用于企业监管实践，有效提升了监管的精准度、有效性。目前已涉及26个部门，覆盖安全生产、交通运输等50个行业领域。

　　二、存在问题

　　推行政务服务“就近办”过程中，虽然向乡镇赋权并公示，但是在群众中影响力还不够高，覆盖面不够广，群众办事习惯未得到优化引导，按照传统模式办事仍然占主流，“就近办”便利性没有充分发挥。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，带头深入学习党的二十大报告、《习近平谈治国理政》、各项党内法规、《中华人民共和国宪法》《民法典》等，制定局普法清单，科室责任人带头学习与本单位业务职能密切相关的法律法规。坚决扛起管党治党主体责任，坚持将党建工作与法治建设工作一体部署、一体推进，带领领导班子严格履行全面从严治党主体责任，压紧压实班子成员“一岗双责”，加强党性修养锤炼，利用好民主生活会、谈话交心等机会，认真听取意见和建议，自觉接受领导、同事和群众监督。全年共计组织学习 44次，其中自学5次，领导干部讲党课7次。支持配合县人大、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。

　　四、下年度主要安排

　　（一）认真完成我局在法治政府建设工作中的各项内容。

　　（二）利用政务公开专区“法治图书角”摆放各行各业的法律法规手册，向前来办理业务的群众、企业、各机关单位工作人员普及法律知识。

　　特此函告

　　

　　

　　抚松县政务服务和数字化建设管理局

　　2024年1月15日