东岗镇2025年春季森林火灾

隐患排查工作方案

东政发〔2025〕18号

春季是森林火灾的高发期，为从源头上有效预防和遏制森林火灾发生，切实守护我镇森林资源和保护人民群众生命财产安全，我镇决定在全镇范围内深入开展2025年春季森林火灾隐患排查工作，特制定本方案。

一 、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记在吉林省长春市听取吉林省委和省政府工作汇报时强调的要求，全力落实防范化解重点领域风险的各项举措，加强对自然灾害的预防预警和应对。秉持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的森林防火方针，紧密围绕2025年全镇森林火灾预防工作总体目标，最大程度避免和减少森林火灾的发生，切实保障森林资源和人民群众生命财产安全，维护全国两会期间森林防火形势的稳定向好，为两会的胜利召开营造安全稳定的生态环境，朝着实现全省连续45年无重大森林火灾目标坚实迈进。

二、工作目标

通过全方位、深层次、精细化的火灾隐患排查，及时发现并消除各类森林火灾隐患，严厉打击野外违规用火行为，进一步强化森林防火责任的落实，优化完善森林防火措施， 显著提升森林火灾防控能力，全力确保全镇春季森林防火形势稳定，助力实现全省连续45年无重大森林火灾的宏伟目标。

三、组织机构

为保障森林火灾隐患排查工作科学有序、高效推进，特成立森林火灾隐患排查整治工作领导小组，成员如下：

总 指 挥：

姜振廷  党委书记           13596786969

          孙海波  党委副书记、镇长   13500939316

副总指挥：

于海军  人大主席           15843912135  

          王晓磊  武装部部长         13278298088

成    员：

李  成  林场场长           15844962929

          蔡秀芳  大碱场村书记       15843910908

          刘  艳  果松村书记         15943940193

          黄传义  松山村书记         13943149190

          王贵磊  新华村书记         13894046713

          于  丽  沿江村书记         13596716138

          张忠东  西江村书记         13843942209

 

四、排查时间

贯穿防期(2025年3月15日 — 2025年6月15日)

五、排查方式

针对薄弱环节，火灾多发区、高危区，实行网格化管理，开展地毯式自查。确保隐患排查无死角、无盲区，坚决杜绝敷衍了事、被动应付。 实现立体式、全方位、全防期持续跟踪排查到底，确保无任何疏漏。

六、排查内容

全面排查凡属森林、林木及其周围可能引发森林火灾的隐患，以及责任落实、组织体系、火源管控、宣传教育、制度建设等方面存在的薄弱环节。

(一)责任落实

1.检查防火责任制的落实情况。查看是否层层签订责任状、区域联防协议、禁烧承诺书、“十户联防”公约；结合林长制，完善组织体系，实行“三定四包”政策。

2.森林、林木、林地的经营单位和个人建立森林防火责任制，划定的森林防火责任区确定森林防火责任人，并配备森林防火设施和设备。

3.完整“三员”人员登记备案，“三员”监管区域落实，具体到林班、小地名的巡护检查记录。

(二)火源管控

1.重点区域。在重点林区、村周围墓地等区域，组织开展森林防火“区域联防”“村民联防”“十户联防”等工作；紧盯关键部位和重点区域，确保排查全覆盖、无死角；各入山路口、旅游景区，设立临时检查站点，对进山人员和过往车辆逐一进行细致检查登记，严格执行“逢进必查、逢火必扣”制度，实施火种收缴，严防火种进山入林。

2.重点时段。“清明”、“五一”、春耕生产等重点时段充分发挥“三员”在森林资源保护中的作用，全员上阵，分片包干，分兵把守，重点布防。做到“三个一律”, 即一律不得携带火种进山， 一律不得携带可燃物品入林， 一律不得在林区及其周边燃放烟花爆竹。对排查出的问题，制定整改措施，实行台账式管理，每次隐患排查有备案有记录(隐患排查自查问题清单)。

3.重点人群。针对社会闲散人员、儿童、老人和无民事行为能力的特殊群体进行登记造册，将重点人员的监管任务落实到监护人，进行重点监管；针对不同重点人群是否积极开展宣传，提高群众森林防火意识和法律意识；巡护员在日常巡护中，重点关注重点人群活动区域，增加巡查频次，特别是在高火险时段和关键节假日，确保及时发现并制止违规用火行为。

4.备耕生产期间，根据《抚松县人民政府办公室关于确定森林防火区划定标准及范围的通知》(抚政办 函〔2024〕12号〕要求，防火区范围内禁止一切野外用火；针对农事用火特点进行专门部署，加快秸秆清离防火区工作，排查消除森林火灾隐患，坚决杜绝秸秆入林。

5.积极开展林牧区输配电设施火灾隐患专项排治理工作，落实清查责任并全面清查本施业区范围内输配电线路存在的隐患，对林牧区输配电隐患实行动态化管理 。

6.组织部署和措施落实情况。落实了“定区域、定人员、定职责、定任务”的“四定”要求，制定详实的工作流程，是否明确网格责任主体巡查、报告、查处、整改的工作要求。

7.网格化管理各项措施落实情况。落实了横到边、纵到底、分片包干、分级负责的责任分解任务；成立巡护、巡查队伍进行不间断巡查、巡视；按规定对防火区内点烧秸秆责任人及林缘周边秸秆入林责任人进行查处。

(三)宣传教育

1.加强森林防火宣传警示物布设

    开展森林防火宣传物、警示物的布设、更新、维护工作，加大固定宣传物、森林防火旗阵的布设密度，国、 省交通主要干线、入山道口、防火检查站、旅游景区、林场和村设立森林火警电话“12119”标识，切实发挥好森林防火警示物在森林火灾预防工作中的作用。

2.加强重要节点的森林防火宣传工作

结合“五进”活动，通过张贴通告、在林缘附近插防火旗、悬挂警示条幅等方式，加大对野外用火的监管及宣  传力度，营造禁火声势；结合“清明节”、“五一”、  “春耕生产”、“5.12”防灾减灾日等森林高火险时段，积极开展森林防火“五进”等活动，形成浓厚的森林防火氛围。

3.加强重点区域的森林防火宣传工作

在森林资源丰富、人员活动频繁的重点区域，如入山路口、旅游景区以及林农交错地带等地，全方位、深层次 地加强森林防火宣传工作；通过悬挂警示条幅、布设防旗、 发放宣传单等形式积极开展宣传；充分利用景区、景点的宣传栏、宣传橱、警示牌、标语、广播等媒介开展各种宣传教育活动；充分利用宣传车延伸宣传距离远的优势，加强对偏远乡镇、分散村屯、零散住户居住地等重点区域进行宣传。让森林防火知识深入人心，提升民众的防火意识从源头上防范火灾隐患。

(四)值班值守

做好值班值守、领导带班、扑火队备勤等工作，严格执行24小时值班值守制度，存在擅离职守、联络不畅、非正式人员顶岗值班等现象。

2.切实履行巡查、值守、应急职责，做好值班记录，及时处理突发火情。火情发生后，是否立即采取应急措施，第一时间按森林火灾上报流程报告带班领导并及时上报相关部门处理，保证信息报告主渠道畅通。各专业、半专业扑火队是否按照预警响应状态，做好备勤准备。

(五)队伍建设

1.完善火灾应急预案和处置办法，明确责任单位。

2.半专业扑火队伍的培训、演练工作开展以及队员扑火技能与安全知识掌握。

3.扑火物资机具库储备情况保持良好，制定培训计划，并按照培训计划开展学习、 技能演练及火场紧急避险。

七、工作要求

此次森林火灾隐患排查活动，遵循“实事求是，边排查边整改”的原则，务必做到以下几点：

1.各村、林场要认真履行职责，落实森林火灾排查和整改的各项具体工作，做到责任明确、任务清晰、工作到位、不留隐患。

2.各村、林场领导要分片包保，深入查找火灾隐患和

作中的薄弱环节，认真剖析原因，切实提高工作的针对性

和有效性。

3.排查出的森林火灾隐患要登记造册，详细记录隐患种类、地点、责任单位、责任人，落实整改措施，明确整改时限，做到“整改措施不落实不放过，责任不落实不放过”。

4.将以“四不两直”方式开展督查检查，重点检查责任措施落实、火源管控、宣传教育、隐患排查、值班值宿和领导带班、扑火队伍建设、物资储备和扑火队应急反应能力等方面。对在检查中弄虚作假的有关人员或对隐患整改不力的有关责任人，要严肃处理。

5.开展隐患排查自查工作，自3月15日起至6 月15日，每十日上报一次电子版隐患自查情况。

森林火灾隐患排查工作是守护森林资源与人民群众生命财产安全的关键举措，意义重大且深远。各村及林场务必高度重视，严格依照本方案要求，以严谨务实的态度、科学有效的方法，扎实推进各项排查与整改工作。在排查过程中，要注重总结经验，不断完善工作机制，持续提升森林火灾防控能力。通过全镇上下齐心协力、共同努力，确保春季森林防 火形势稳定，为实现全省连续45年无重大森林火灾目标贡献力量，让绿色森林成为我们美好生活的坚实生态屏障，共同续写生态保护的崭新篇章。

                   

抚松县东岗镇人民政府

2025年3月13日