松江河镇关于集中组织开展安全生产

　　松政发〔2025〕88号

各社区、村、相关科室及单位：

　　为深入贯彻落实3月20日全市安全生产紧急视频会议精神，全力防范遏制各类事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，松江河镇集中组织开展安全生产大排查大起底整治行动，特制定如下工作方案。

　　一、工作重点

　　各社区、村、相关科室及单位，要以安全生产“治本攻坚”三年行动为主线，全面开展安全生产大排查大起底整治行动，持续推动属地管理责任、行业管理责任、行业监管责任和企业主体责任落实落地落到位，重点突出以下16个重点行业领域。

　　（一）消防安全领域。落实“十个严查”，严查是否使用易燃可燃材料装修装饰、严查消防设施是否完整有效、严查用火用电是否规范、严查是否违规设置“多合一”场所、严查疏散通道是否畅通、严查是否擅自变更房屋使用性质、严查防火分隔是否到位、严查是否按标准建立微型消防站、严查是否组织员工开展消防培训、严查日常管理机制是否健全。对检查发现的隐患，配合执法单位加大执法力度，督促单位建立问题隐患和整改责任“两个清单”，督促企业明确整改措施、期限和责任人。切实找准火灾防控重点场所、重点行业、重点区域，突出对高层地下建筑、大型商业综合体、易燃易爆企业、养老院、福利院、歌舞娱乐、洗浴汗蒸、旅游景区、宾馆饭店、医院、网吧、婚纱摄影机构、校外培训机构、月子会所、劳动密集型企业等场所的消防安全隐患排查，找准存在的薄弱环节和突出问题，制定针对性意见措施。配合县消防救援大队加大消防安全联合执法力度，各社区、村要发动居民开展家庭消防安全自查，及时清理楼道、阳台、厨房、屋顶可燃物，注意用火用电特别是液化气和燃气使用安全，自觉规范电动自行车停放和充电；要督促物业管理单位加强日常消防安全管理，认真开展防火检查巡查，确保疏散通道、消防车通道畅通，各类消防设施完好有效。

　　（二）建筑施工领域。重点检查落实防高处坠落、防坍塌工作开展情况、建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理及安全措施落实情况，施工企业安全管理人员、现场管理人员、其他从业人员上岗前的安全培训教育情况，特别是要加强对从业人员不按规定佩戴安全帽、安全带等劳动保护用品和违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等“三违”问题进行重点打击。

　　（三）道路交通领域。重点对事故多发、易发路段，特别是重大危险路段的排查治理情况，严厉整治超载超限、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等违法行为情况；对客运车辆、旅游车辆、校车、危险货物运输车辆加大安全整治力度；交通运输企业对司乘人员安全教育情况，客运“三关一监督”落实情况；查处农机驾驶操作人员违法载客等严重违法行为情况；推进农村公路隐患治理，排查事故多发点段。

　　（四）非煤矿山领域。重点排查非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是否完善落实；设备设施是否定期维护保养和检测检验；管理人员、技术人员和特种作业人员是否与项目部或其上级法人单位签订劳动合同，并按规定缴纳社会保险；针对爆破施工、动火作业、运输提升、密闭启封等关键环节和越界开采等违法违规行为，开展全面排查整治。

　　（五）危险化学品领域。重点检查危险化学品储存、经营、运输、使用等环节安全监管情况，非法违法“小化工”企业专项整治情况。

　　（六）城镇燃气领域。重点整治使用燃气的商住混合体、餐饮场所、教育机构、医疗机构、社会福利机构、老旧小区、农贸市场等人员密集场所生产经营单位安装可燃气体报警装置情况。要求企业对于超期未检、报废或无登记在册的钢瓶一律不得充装，依法查处液化气站违规充装和违法运输、违规配送、非法储存、非法经营等违法违规行为，督促管道燃气企业按上限添加臭味剂。严肃处理违规施工、野蛮施工等破坏燃气管道等违法违规行为。

　　（七）商贸流通领域。重点检查各类商贸流通、餐饮服务等企业安全防范措施落实情况；有限空间作业防范措施落实情况；火灾隐患的排查治理及消防器材、设施配置及运行、疏散通道、安全出口设置等情况等。    

　　（八）工业企业领域。重点检查粉尘防爆、有限空间作业治理情况；各类工业企业安全生产防范措施落实及安全资金投入、隐患排查治理等安全保障机制建立情况；安全生产责任落实、安全管理人员配备及员工的安全教育培训情况；防中毒和窒息落实情况；特种作业和持证上岗等安全管理措施落实情况。

　　（九）旅游和文化领域。重点检查游乐设施及旅游运输的安全情况；对于游乐设施设备的安全防护措施落实及检测检验情况；应对极端天气等突发情况应急处理措施落实情况；网吧、书店等文化娱乐场所的安全防范措施落实情况；消防安全责任和隐患排查治理情况；重点关注各类重大文艺演出、商业演出、宣传活动安全防范和应急措施落实情况等。

　　（十）烟花爆竹领域。重点检查落实烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”和批发企业“六严禁”规定的实施情况；烟花爆竹批发企业库房安全措施落实情况；流向登记建立和打击非法违法经营行为情况；固定销售网点安全条件审查情况等。

　　（十一）特种设备领域。重点检查锅炉、起重机械、压力容器、电梯等各类特种设备和大型游乐设施检测检验、使用登记、日常维修保养和安全运行情况；液化气钢瓶安全整治措施落实情况；工作人员持证上岗情况；安全保护装置的检验等情况。

　　（十二）民爆器材领域。重点检查民爆器材经营企业安保措施落实情况；针对停产整顿非煤矿山火工品的管理情况及打击非法采购和使用火工品情况等。

　　（十三）学校及幼儿园领域。重点检查各类教学场所、学生寝室、食堂及各类教学设施、器械等隐患排查治理情况；食堂卫生安全保障措施落实情况；消防安全责任落实情况；突发事件应急预案制定及演练情况；校车安全监管情况等。

　　（十四）社会福利领域。重点检查养老院的火灾隐患排查治理情况；排查非法福利机构；突发事件应急预案制定及安全生产责任制、安全防范措施落实情况等。

　　（十五）医疗卫生领域。重点检查各医疗卫生机构安全防范措施落实情况；火灾隐患的排查治理；消防器材、设施配置及运行、疏散通道、安全出口设置等情况等。

　　（十六）其他领域。供水、供电、通信、邮政、物流、银行、保险等其他各行业领域，根据生产经营特点和相应安全管理规范，对其进行监督检查。

　　二、工作任务

　　（一）部署启动阶段（即日起至3月26日）。

　　各社区、村、相关科室及单位要结合本辖区、本行业领域安全生产实际制定行动方案，迅速动员部署，广泛宣传发动。同时，要督促本辖区、本行业领域各相关企业制定行动方案，严密组织实施，确保质量和效果。

　　（二）集中整治阶段（3月27日至6月30日，行动结束后转为常态开展）。

　　1.企业自查。各类生产经营单位要严格按照整治内容和本单位制定的行动方案，全面开展自查自纠，认真整改问题隐患，并逐项登记、建档，做到有据可查。及时向属地监管、行业主管部门上报隐患自查自改情况。

　　2.开展检查。各社区、村、相关科室及单位要针对本辖区、本行业领域的实际，认真组织开展安全检查。

　　3.安全教育培训。各社区、村、相关科室及单位要组织企业切实强化安全警示教育和业务培训，增强安全意识和应急超险能力。矿山企业暂停作业、全面排查期间，要对企业全体领导层、管理层、一线员工等全员开展安全生产再教育、再培训、特别是要对新入职就业人员、新岗位从业人员、新任务作业人员的“三新”人员，以及重复工序，重复作业，重复劳动的“三老”员工，要重点开展安全生产教育培训。

　　三、工作标准

　　（一）压紧压实责任。为确保全镇安全生产大排查大起底整治行动有效开展，镇政府决定成立刘英夫镇长为组长，各位副镇长为副组长、镇直各科室、社区（村）主任、相关单位负责人为成员的安全生产大排查大起底整治行动组织机构，统筹安排部署专项整治工作，办公室设在镇应急管理办公室，具体负责综合协调、沟通联络、组织调度等日常工作，确保行动取得实实在在的效果。

　　（二）加强检查督导。各社区、村、相关科室及单位要加大安全检查力度，推动全镇各行业、各领域企业及单位专项整治行动全覆盖。检查过程中要抓住“关键少数”，确保检查到位。

　　（三）严肃追责问责。各社区、村、相关科室及单位要注重对重点企业单位的明查暗访，确保查出实实在在的问题和隐患。

　　抚松县松江河镇人民政府