新屯子镇2023年度法治政府建设情况报告

新政发﹝2024﹞2号

2023年度，新屯子镇党委、镇政府在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会精心指导下，充分发挥党员领导干部的示范带头作用，精心组织全力推动法治政府建设工作，现将工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）大力宣传，营造氛围，努力提高依法治镇水平

通过邀请检察官、法官、警官、律师就日常农村工作中涉及的法律问题，组织机关干部、村干部在我镇开展“三官一律”法律知识讲座10余次；邀请法学家开展“双百”巡回讲座6次，健全完善全镇机关干部学法用法机制，依法办事、依法行政的能力水平显著提升。组织各村（社区）充分利用微信群、LED屏、逢八大集等方式进行普法宣传，发挥基层综治和司法行政部门职能优势，动员各站办所以及社区网格员参与，结合文明乡村创建、信用体系建设、营商环境优化，聚焦社会治理、森林防火、未成年人保护、安全生产等关键领域，扎实开展送法进学校、进企业、进村屯、进农村等活动，有效利用我镇区“逢八”大集的特点，集中组织开展普法宣传活动20场次，通过各项活动开展全年共发放宣传资料3600余份，普及群众3600余人次，出动宣传车8台次，悬挂条幅37条，接受群众法律咨询200余人次。为推动法治宣传资源力量向最基层延伸，动员机关干部送法下乡，以走村入户的形式开展法治宣传和法律服务活动，全年走访入户300余户，发放《中华人民共和国宪法》、《民法典》等宣传彩页1000余份，主动化解群众矛盾纠纷12起，解答群众法律咨询20件。

（二）完善机制，依法行政，有效提升依法治镇能力

我们进一步调整优化法治政府建设各项工作机制和配套措施，提高各项工作针对性和可操作性，同步对落实情况进行实时跟踪督导，确保机制建立健全、措施落实落地；坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序、党内规范性文件备案审查机制，加大合法合规性审查力度，力求决策科学正确；进一步深化拓展法律顾问制度成效，充分发挥法律顾问职责作用，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断提升法治社会治理能力；我镇始终坚持政务公开，将依法行政，公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开，公示公开我镇《行政执法主体资格清单》，内容包括行政执法主体、人员、权限、依据、程序等信息，定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。   

（三）规范行政执法、促进依法履职尽责。

一是落实法律顾问，强化法律保障。按照要求签约法律顾问，对出台的政府规章制度、涉及风险隐患的征地拆迁协议、项目合同等，严格落实法律顾问审核制度，坚决防范文件法律安全隐患。二是依法办事，依法履职。完善政府部门权责清单，进一步规范明确行政执法程序和范围，不断结合最新的工作要求和法定要求对群众办事所需材料清单进行修改、完善，同时通过多种渠道进行公示公开，不断优化提升服务能力和执法水平。三是坚持提高社会治理法治化水平。深入推进社会综合治理，进一步优化调整行政执法队伍，引导和激励镇全体工作人员特别是执法人员学法、守法，树立严格依法办事理念，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。我镇为确保法治建设工作取得实效，重新调整了我镇行政执法人员，并且纳入了法律专职人员，增加了行政执法工作人员力量，明确了各组人员的分工和职责，真正做到各司其职，各领其责，严格按照上级有关文件精神积极参加业务培训，做到规范开展相关执法监督活动，努力提升群众满意度。

二、存在问题

（一）全民学法意识不够浓厚

辖区部分农民对法治宣传教育工作认识程度偏低，认为法治教育可有可无，法律意识淡薄。同时，我镇农村人口流动性较大，大量青壮年外出务工、经商、办企业，留守农村的大多是老人、妇女和儿童，导致普法教育活动组织难度大，实施效果不明显。

（二）依法行政水平不高

目前，我镇政府工作人员中，法律专业人员所占比例少, 学法用法的氛围不浓。工作中往往习惯于传统的思维方式和工作方法,轻法律手段重个别处理,轻制度管理重协调解决，忽视了法律的规范和引导功能，依法行政意识淡薄，导致依法行政水平不高。

（三）执法能力还需要进一步提升　　

我镇综合行政执法人员数量偏少，系统掌握法律法规和行政执法业务知识的专业人才较少，行政执法整体水平不高。由于行政执法专业性强，执法人员的服装、装备、车辆等还需上级部门配备，执法人员的专业培训不够，有待进一步加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）高度重视，加强领导，完善工作机制

镇党委政府高度重视法治政府建设工作，成立了以镇党委书记和镇长为组长、政法委员和副镇长（派出所长）为副组长、镇直各部门负责人为成员的新屯子镇依法治镇工作领导小组。

（二）精心组织，全力推进依法治镇工作

全年召开6次法治政府建设和全面依法治镇工作会议，研究解决具体问题，部署相关工作。我们坚持党建统领，凝聚法治合力，组织镇党委理论中心组，深入学习习近平总书记关于依法治国有关重要论述精神，切实提高依法行政政治自觉，重点围绕《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《行政诉讼法》等内容，开展集中学法5次，持续提升法治素养和履职能力。同时我们将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划和党委年度工作要点，及时研究解决法治建设中的各类问题，与全镇中心工作同部署、同研究、同落实，全面有序推进法治建设。我们在年初制定《新屯子镇法治政府建设工作方案》，将法治建设目标任务分解到责任部门、落实到岗位、量化到个人，同步将落实情况纳入镇区、村屯考核办法，完善机制、强化督导，全力打通法治建设 “最后一公里”。 

四、下年度工作安排

（一）创新方式，使法治宣传更有灵活性

针对当前农村的社会特点，充分利用农村婚嫁、赶大集等人员聚集时，正确引导群众加强社会主义精神文明建设，提高群众法律意识，倡导社会新风尚；利用春节务工农民返乡时机，组织相关部门开展普法宣传教育，让村民主动参与、自觉学法；选择典型案例讲解，调动群众学法的自觉性，增加法治宣传的趣味性。

（二）依法行政，大力推进法治政府建设落到实处

认真落实镇党委书记法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”。坚持党务政务公开，依法公开事项办理流程、程序、法律法规依据、承诺时限和收费标准等相关信息，切实提高服务效能。支持并发挥党内监督和人大监督作用，对群众关心的民生领域、项目招投标等敏感领域，以及在法治建设中凸显出的问题，及时组织整改到位，严查重处存在的违纪违规行为，以强力的纪律手段兜牢法治建设底线。将法治建设与信用体系建设一体推进，以“信治”促进“德治”“法治”融合提升。

（三）加强培训，全面提高执法人员素质

积极沟通司法行政部门，加强对我镇执法人员的培训力度，不断提高执法人员的法律素质和业务水平。同时强化执法监督，不定期开展经常性执法检查，在执法过程中实施跟踪管理，全过程督察，以执法人员的法律知识水平、意识和法治观念。

   新屯子镇人民政府

  2024年1月5日