新屯子镇关于印发《2025年新屯子镇森林
火灾预防工作方案》的通知
新政发〔2025〕19号
各村、社区:
为切实做好2025年全镇森林火灾预防工作,现将《2025年新屯子镇森林火灾预防工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
附件:1.新屯子镇森林火灾预防工作领导小组
2.新屯子镇森林火灾预防工作督察责任区划分
新屯子镇人民政府
2025年3月15日
2025年新屯子镇森林火灾预防工作方案
2025 年是实现全省连续45年无重大森林火灾的决战之年,为全面做好全镇2025年森林火灾预防工作,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源和人民群众生命财产安全,制定方案如下。
一、工作目标
全面提升森林火灾预防、扑救、保障能力,以时时放心不下的责任感和“严、细、实”的工作作风,抓好各项任务落实。紧密遵循习近平总书记在吉林省长春市听取吉林省委和省政府工作汇报时强调的要求,落实防范化解重点领域风险的各项举措,加强对自然灾害的预防预警和应对。使森林火灾综合防控能力再上台阶,坚决守住预防关口和扑救底线,最大限度减少火灾发生,特别是在全国两会等重要时段,确保不发生重大森林火灾,全力守护好新屯子镇的森林资源和人民生命财产安全,为“两会”的顺利召开营造安全稳定的生态环境。
二、工作任务
(一)全面落实火灾防控责任
1.加强防火工作部署。各村、社区组织召开森林防火工作会议,全面分析防火形势,进行充分动员,抢先抓早安排部署防期各项工作,压实责任,牢牢把握主动,确保实年防控工作目标。
完成时间:3月30日、9月30日前组织召开会议。
2.逐级签订责任状。各村、社区要自上而下层层签订责任状,明确责任区域,切实把森林防火责任落实到位。
完成时间:3月15日前,各森林防火责任村、社区完成森林防火责任状签订工作。
3.发挥林长制作用。各村、社区充分依托林长制,压紧压实党委政府责任,确保“党政同责、一岗双责”,将森林火灾预防工作纳入重要工作日程。
完成时间:贯穿全年,持续推进。
4.强化联防联控工作。各村、社区要将“区划有界、防火无界”的理念贯彻到联防工作中。完善联防联控工作机制,召开联防联控工作会议,研判联防区域内的防火形势,分析问题,总结经验做法,签订联防联控工作协议,协同做好火灾预防、火灾处置等工作。要加强联防区域巡查巡护,制止并相互通告森林防火区内野外违规用火行为。联防区域发生森林火情时,按照就近救援原则,开展火灾扑救工作。要消除联防区域宣传盲区,加强日常工作信息交流和突发事件信息通报。
完成时间:3月20日前签订联防联控工作协议。
5.开展分片包保检查。各村、社区领导班子成员开展森林火灾预防分片包保检查工作,进一步履行监管责任和经营村、社区主体责任,加强风险隐患排查治理,全面推动整改落实,有效解决森林火灾预防工作中存在的问题和薄弱环节。对发现的隐患要立即整改并建立台账,及时消除火灾隐患。
完成时间:3月15日前制定完成分片包保检查方案。
(二)扎实做好防火期准备工作
1.分析研判防火形势。进入春、秋防期前,密切关注前期气象条件和未来变化趋势,结合林情、物候、社情条件,特别是气候异常,极端天气多发等因素,开展防期形势分析,科学采取应对措施。
2.完善基础保障力量。把最急需、最紧迫的基础设施设备修缮维护完备,春防前期,需对所有防火车辆进行检修保养,确保车辆性能处于最佳状态;精细维护各类扑火机具,确保装备启动顺畅、运转正常;电台等通讯设备要及时调试,保障防火通讯畅通。配齐配足“三员”,优化调整网格化管理体系,确保日常巡护和火灾监测等工作不受影响。
3.加强防火宣传教育。完成宣传物的布设和刷新工作,完成电子宣传设施维修维护工作。确保农林交错区、村屯、入山口、景区、墓地等重点部位的宣传物要设置醒目、布局合理、形式得体,录制的语音宣传物内容要准确清晰。
4.全面进入备战状态。进入防火期,森林消防队伍要确保车辆、装备保持良好状态,配齐配足防灭火物资,保证人员和装备充足,确保遇有火情,能够快速出动。备勤期间(低火险)组织开展不少于12天的强化训练以及以扑火技战术和安全避险为重点科目的业务培训。要立足现有装备,紧贴扑火实战,重点强化灭火机具操作、消防车(水罐车)操作、紧急避险、应急救护和体能等科目的训练。
5.加强防火信息调度。开展森林消防队伍管理系统、“三员”管理系统及火情信息报送等相关业务培训,确保工作人员能够熟练操作和掌握系统功能及报送流程,保证信息采集及时有效、有序传递。
完成时间:3月中上旬、9月中上旬前完成防火期准备工作。
(三)全力做好森林火灾预防
1.编制宣传工作方案。各村、社区根据实际需求,研究编制森林防火宣传工作方案,组织开展防火宣传活动。突出开展专题活动,讲好防火故事,解读制度法规,突出典型示范,曝光案例警示。充分发挥大喇叭、宣传车效能,打通死角盲区。要在公益演出、微信视频、手机短信等传统模式基础上,创新应用当下流行的新媒体,提高群众防火意识,夯实群防群控根基。做好火灾信息监控和舆情应对工作,积极回应社会关切,避免造成负面影响。
完成时间:3月15日前完成宣传方案编制。
2.开展制度建设年活动。我省在全国率先创立“双预案”工作机制,实施制度建设年活动。预防工作按森林火险预警响应预案落实响应措施,扑救工作按森林火灾应急预案开展灭火作战,各村、社区要进一步完善森林防火制度体系,提升森林防火工作的规范化、科学化水平。
完成时间:贯穿全年,持续推进。
(四)严格管控野外火源
1.开展清明节防火专项战役。各村、社区制定清明节期间森林火灾预防工作专项战役方案。对祭祀用火高发区域进行重点监管,主要入口指定专人把守,加密巡护路线和频次,加大祭祀用火查处力度,截留涉火祭祀用品和火种。防火区内祭祀用火一律按上限处罚,在职人员要通报其所在村、社区,造成不良后果的根据相关规定要严肃追责。重点区域和时段,扑火队伍靠前备战,发生火情第一时间实施扑救。
完成时间:4月1日至4月6日开展专项战役。
2.开展防火区农事用火集中整治。各村、社区根据《新屯子镇人民政府办公室关于确定森林防火区划定标准及范围的通知》(抚政办函(2024)12号)要求,防火区范围内禁止一切野外用火。各村、社区要针对农事用火特点进行专门部署,防火区内坚决禁烧。强化查处违规用火执法力度,建档留痕,坚决打击查处违规用火行为,推进违规野外用火举报奖励机制落实,加大群众监督力度。
完成时间:4月10日至5月20日开展集中整治。
3.开展火灾隐患排查专项行动。各村、社区持续深入推进森林火灾隐患排查整治专项行动,对火灾隐患实行地毯式排查,对账销号、动态清零。重点隐患实行领导挂牌督办,一抓到底,能彻底解决的,绝不拖延遗留。适时联合公安机关严厉打击违规用火行为,深入追究、严肃处理,保持高压态势。对林牧区输配电隐患实行动态化管理,各村、社区如发现问题,及时与属地电力部门沟通,消除输配电隐患,如未消除隐患或不予以配合的,将情况逐级上报至镇森防办。
完成时间:贯穿全年,持续推进专项行动。
(五)强化消防队伍建设
各村、社区春、秋防期至少各完成一次森林火灾应急处置演练,制定应急演练方案,以综合灭火、应急救护、通信保障和扑火安全为重点,全要素、全流程检验和提高备勤、应急处置能力,特别是应对突发复杂大火的能力。要提前准备好应急处置措施,确保参演人员安全。森林火灾应急处置演练开展情况要留存文字稿件和影像资料。
完成时间: 3月30日前,9月30日前完成演练。
三、工作要求
(一)强化思想认识,坚定必胜决心。习近平总书记在吉林省长春市听取吉林省委和省政府工作汇报时发表重要讲话,要求全力落实防范化解重点领域风险的各项举措,加强对自然灾害的预防预警和应对。各村、社区要将思想认识统一到习近平总书记的具体要求上来,按照国家、省委省政府安排部署,坚持以预防为主,采取更加有力有效措施,全力防范化解重大火灾风险,始终将森林防火作为重大政治任务牢牢扛在肩上,担当尽责、全力以赴,确保今年不发生重大森林火灾,实现全省连续45年无重大森林火灾目标。
(二)强化责任落实,确保措施到位。各村、社区要健全森林防火网格化管理责任机制,按照职责分工,分片包保、分区巡护、分兵把守,把责任分解落实到地块人头。要坚决抵制形式主义,杜绝弄虚作假,坚持实事求是,不折不扣将各项防控措施落实落细,确保整体防控成效。
(三)严格督导检查,狠抓工作落实。镇林业局继续由领导班子成员分片包保,以“四不两直”方式开展督查检查,对发现的问题将下发整改通知书,责令立即整改。对工作不力、问题突出、隐患反复整改不到位的村、社区,将情况上报至镇森防办,相关情况纳入林长制年终考核。
(四)加强物资管理,保障应急需求。建立健全森林防火物资管理制度,定期对防火物资进行盘点清查,及时补充更新损耗和过期物资。加强机具库管理建设,优化物资存储布局,确保物资存放安全、取用便捷。在火灾发生时能够迅速、足额调配各类物资,为火灾扑救工作提供坚实的物资保障。
(五)强化队伍建设,提升应急能力。加大对森林防火队伍的培训力度,制定科学合理的培训计划,定期组织开展业务技能培训和实战演练,不断提升队伍的专业素质和应急处置能力。加强对森林防火队伍的日常管理,充分调动队员的工作积极性和主动性。注重培养专业人才,充实森林防火队伍力量,打造一支招之即来、来之能战、战之必胜的高素质森林防火队伍。