抽水乡政府关于2024年度法治政府建设情况报告
2024年,抽水乡在县委、县政府的坚强领导下,坚决贯彻落实法治政府建设的系列部署,紧密围绕中心工作,全力服务发展大局,通过多管齐下、务实笃行,推动法治政府建设工作扎实落地,政府工作的法治化、规范化程度迈向新高度,法治政府建设取得新进展,现将今年法治政府建设工作报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,健全法制建设保障机制
坚持党对法治工作的领导,把依法治乡、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项工作落实。一是成立以乡党委书记为组长、乡长为副组长,各相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。二强化责任落实。乡政府主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责,研究部署重点任务,及时解决工作推进过程中的难题,确保法治建设工作有计划、有步骤地持续推进。
(二)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围
抓住领导干部“关键少数”,通过理论中心组学法,组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法、法律法规以及与本职工作相关的政策法规16次,开展集中学法活动,有效提升领导干部法治思维和依法办事能力,发挥模范带头作用。针对广大群众,充分利用“3・15”消费者权益日、“6・26”国际禁毒日、“12・4宪法日”等重要时间节点,通过线上与线下相结合的方式,组织开展形式多样、丰富多彩的法治宣传活动。2024年以来,抽水乡共开展法治宣传15余次、发放宣传单、学习手册等千余份,利用微信群、公众号宣传“反诈课堂”“普法课堂”等内容5次,广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规知识,切实增强群众尊法学法守法用法意识,在全乡营造出浓厚的法治氛围。
(三)规范行政决策,提升依法决策水平
严格落实重大行政决策程序制度,对涉及全乡经济社会发展的重大事项、重大工程建设、民生实事等决策,坚持科学合理的决策机制。在决策前,广泛征求意见建议,充分了解民意;组织相关领域专家对决策事项进行科学性、可行性论证;开展风险评估,提前预判决策可能引发的社会稳定、生态环境等风险,并制定应对措施。决策落地过程中充分运用法律顾问制度,保证决策公开透明,程序合理合规,内容科学可行。严格落实合法性审核制度,明确审核工作主体、事项范围和流程,做到合法性审核全覆盖。
(四)加强行政执法监督,规范行政执法行为
严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织全乡行政执法人员参加相关法律知识培训和资格考试,确保执法人员具备扎实的法律知识和专业素养。严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作,加强对行政执法行为的规范与监督。积极推动政务公开,健全主动公开目录体系,做到政务公开为常态,不公开为例外,通过门户网站、政务公开栏等渠道,及时更新动态信息,有效提升行政执法的透明度和公信力,主动接受社会监督。
(五)依法化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定
依托乡、村两级人民调解组织,充分发挥调解员扎根基层、熟悉情况的优势,及时排查化解各类矛盾纠纷。加强信访法治化建设,规范信访工作秩序,引导群众依法理性表达诉求。严格落实领导干部接访下访制度,每天安排一名班子成员接待来访群众,对群众反映的问题实行首问负责制,做到件件有回音、事事有着落。同时,依法打击缠访闹访等违法行为,维护正常信访秩序。
二、存在问题
(一)部分干部法治意识仍需加强。虽然开展了多种形式的学法活动,但仍有部分干部在运用法治思维和方式处理问题时不够熟练。这主要是由于法治教育的深度和广度还不够,部分干部在日常工作中缺乏实践锻炼,对法律知识的理解和运用能力有待进一步提高。
(二)普法针对性和实效性有待提高。在普法宣传中,虽然开展了大量活动,但部分宣传内容与群众实际需求结合不够紧密,宣传方式对一些特殊群体的吸引力不足。这是因为在制定普法计划时对群众需求调研不够深入,普法方式创新不足。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
乡政府始终坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻省委、市委、县委关于推进法治政府建设的决策部署,始终勤于学习强信念、敢于担当抓工作、严于律己做表率,切实履行法治建设“第一责任人”职责,将法治建设纳入重要议事日程,研究部署相关工作,协调解决重大问题。同时,带头学法用法,严格依法办事,为全乡干部群众树立了良好的法治榜样。
现将有关情况报告如下:
(一)依法治理念为根本
不断增强依法行政意识,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,坚持法治思维与法治方式解决问题,主动养成从严从实、依法履职的新常态。一是及时充电,提升法律素养。带头树立“不学则退”的紧迫感,注重对法律法规和党内规章的学习,认真深入学习法治政府建设相关理论,对各级有关会议精神和相关文件进行研读、学习,筑牢法治意识。二是严格要求,强化组织领导。建立健全单位集体学习制度,坚持定期集体学法,深入学习宪法和基本法律,特别是与本职工作及民生领域密切相关的法律法规,今年已集中学法6次。三是狠抓落实,推进长效机制。树立信奉法律、崇尚法治的理念,增强法治意识。建立健全法律咨询制度,严格落实重大决策合法性审查。
(二)严格决策确保依法依规
在重大行政决策过程中,严格落实相关程序,充分发挥法律顾问作用,确保决策的合法性和科学性,为全乡经济社会发展提供坚实的法治支撑。以法治建设为基础,不断提升依法行政能力。严格遵守国家法律法规,确保各项工作在国家法律法规和规章框架内进行,切实做到了依法行政,有法必依。一是重大事项集体决策。单位重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,均召开会议集体讨论决定,并注重对照党纪、法律法规检查。二是严格依法行政。建立健全持证上岗和重大执法决定法制审核制度,落实信息公开制度,在全民普法教育中发挥表率作用。
(三)注重社会矛盾纠纷多元化解
按照“小事不出村、大事不出乡”原则,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强村级法治建设工作。开展矛盾纠纷化解活动。全面推进“阳光信访”引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立健全矛盾纠纷调解机制,积极发挥人民调解委员会作用,提前介入化解纠纷,营造社会和谐的政治环境。认真落实社会治安综合治理各项措施,推进镇域治理现代化,确保了全镇社会面的持续平安稳定。
四、下年度工作安排
2025年,我乡继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕县委、县政府的相关文件要求和会议精神,加大法治政府建设工作力度,提升依法行政能力,促进我乡经济社会事业高质量发展,为建设平安抽水提供有力的法治保障。一是进一步坚定党的核心领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,确保抽水乡法治政府建设沿着正确道路稳步前进。二是切实履行治政府建设主体责任。严格执行“谁执法谁普法”的普法责任制,确保普法工作取得实效。三是不断强化对行政执法的监督力度。规范行政执法流程,加大对执法人员的培训力度,全面提升行政执法的专业化和规范化水平。四是持续深化法治宣传教育。积极探索和拓展普法的新途径、新平台和新载体,组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动,增强全民法治观念和法律意识。五是持续强化干部队伍建设。积极培育法治思维、责任意识和服务精神,全面提升机关工作人员依法行政的能力和水平,为法治建设提供坚实的人才保障。
抚松县抽水乡人民政府
2025年1月24日