关于印发抚松镇2024年秋季森林草原防灭火工作实施方案的通知

 

抚镇政发〔2024〕216号

 

各村委会：

　　为积极做好我镇秋季森林草原防灭火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据上级森林草原防灭火工作精神，结合本镇实际情况，特制定本工作实施方案。

　　一、指导思想和目标要求

　　坚决执行森林草原防灭火各项政策、法规及规章制度，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，切实有效地保护森林资源，维护好国家、集体和人民群众的财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，确保全镇无森林火灾。

　　二、加强领导，明确职责

　　加强对森林防火工作领导，镇党委书记对森林防火负总责, 镇长是第一责任人, 分管领导是直接责任人, 包村领导是主要责任人。各村书记是森林防火的第一责任人，各包村领导对包村森林防火督导负总责，各村要成立相应的领导机构，落实巡逻值班制度。设立抚松镇森林防火指挥部和调整森林防火扑火队。

　　三、工作措施

　　1.加强森林防火宣传教育，提高全民防火意识，自觉预防森林火灾。通过开展森林防火宣传教育活动，做到宣传工作全覆盖，提高全镇群众参与森林防火工作的积极性和主动性，通过张贴标语、村民大会、小组会议、森林防火知识宣传车等多种形式，广泛宣传，使森林防火各项法律法规、制度规定深入民心，家喻户晓，不断提高林区群众规范用火和安全用火及安全扑救森林火灾意识，确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。?认真抓好镇内群众和外来人员的宣传教育，特别是对智障人、特殊人群及未成年人，指派专人看护，签订《责任人看护责任书》，严防玩火、失火而引起火灾。对不服从管理的人员，按有关规定进行严厉查处。

　　2.层层落实责任，上下联动，齐抓共管森林防火工作。镇政府与村委会、村委会与村小组、村小组与农户，实行层层级别签订森林防火责任状，进一步明确责任，分级负责，各自抓好所管辖行政区域内的森林防火工作，各驻村领导和工作人员出现火情第一时间组织开展扑救工作，防火期内，各成员单位要做到严阵以待，做到确保“打早、打小、打了”，努力减少火灾损失。

　　3.实行野外火源管理分片包干责任制。认真落实行政领导负责制，建立责任机制，层层签订责任状，特别要加大多火灾区、重点火险区的检查力度，加强野外施工单位、流动人口、流动车辆的火源管理工作，随时掌握防火动态，从保护生态和群众生命财产安全出发，做到认识高、措施细、奖惩严，不留死角、不留盲区，杜绝火灾隐患。

　　4.加强值班制度。镇、村要在森林防火重点时期，实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍待命，加强巡逻、巡护，并确保通信畅通，及时处置火警。久晴无雨高火险天气和中秋节、十一、春节等主要节假日安排专人到各村组进行巡山，做到及时发现火情并上报。

　　5.加强防火队伍和设施建设。根据镇森林防火工作的需要，设立抚松镇森林防火指挥机构及领导小组，加强防火队伍建设,成立森林防火扑火队，按要求配足配齐森林防火扑火设备、物资和安全装备。

　　6.加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火重点期间不准任何形式的野外用火，不准任何形式的炼山活动，不准带明火上山。镇、村两级要加强巡查， 森林防火重点期内在森林防火区烧荒、烧田埂草、烧草木灰、焚烧秸秆、吸烟、烤火、焚香烧纸、燃放烟花爆竹等野外用火的, 由森林防火人员进行教育劝阻或制止违法行为。

　　7.制定本辖区预防措施和扑救森林火灾预案。制定好森林火灾应急预案, 一旦发生森林火灾，森林火灾应急预案立即启动。

　　8.做好森林火灾扑救工作。根据森林火灾应急预案要求, 发生森林火灾, 所在地村干部要立即赶到现场组织扑救并及时向镇政府报告。镇扑火分队接到命令后,立即集结, 快速赶往火场, 同村扑火应急分队一道进行扑火。火灾扑灭后，指挥员在指挥撤离火扬时必须指定一定的人员进行火场清理，即沿火线向已烧区清扫一米。余火留守组视情况留守4-6小时以上，方可撤离, 防止死灰复燃。

　　在扑救过程中，指挥者要正确指挥调度，坚持以人为本，科学扑救，确保扑火人员的生命安全。

　　四、森林火灾肇事者的处理

　　森林火灾的发生，要严查火灾肇事者责任 。在森林高火险区内野外用火, 构成违反治安管理行为的, 由森林公安机关依法处罚。造成森林火灾的, 应当依法承担民事赔偿责任; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

　　镇领导将不定期对各村防火进行督察，发现问题及时按规定督办。相关人员森林防火期间必须保持24小时通讯畅通。

附：领导小组名单

抚松县抚松镇人民政府

2024年9月15日

抚松镇森林草原防灭火指挥领导小组名单

 

　　为保障人民生命财产安全，切实履行好应急工作的组织领导，为进一步做好我镇2024年秋季森林草原防灭火工作，经镇党委、镇政府研究决定，成立抚松镇森林防火领导小组，具体组成人员如下：

　　组  长：李兆杰 抚松镇党委书记

　　        汲建松 抚松镇镇长

　　副组长：孙占辉 抚松镇副镇长

　　        王树杰 抚松镇林场场长

　　成  员：宋喜堂 山东会村书记

　　        杨兴伟 西关村书记

　　        孙平海 久财村书记

　　        马长贵 中心街书记

　　        崔 猛 西川村书记

　　        杨建华 南关村书记

　　        刘 鹏 马鹿村书记

　　        王长海 夹信子村书记

　　        李增平 太安村书记

　　        李晓强 顺江村书记

　　        刘兴元 合兴村书记

　　        齐家林 新安村书记

　　        辛建国 抚生村书记

　　        徐新阳 清乡村书记

　　        贾修臣 鸡冠砬子村书记

　　        于立新 双龙村书记

　　        姚 国 前营村书记

　　        董会平 狍子圈村书记