万良镇畜禽粪污治理专项整治行动工作方案

　　万政发〔2023〕67号

各村委会、相关单位：

　　为切实提高全镇畜禽粪污资源化利用水平，按照《吉林省畜禽粪污治理专项整治行动工作方案》（吉牧联发［2023]2号）文件要求，万良镇人民政府根据《抚松县全域统筹推进畜禽粪污资源化利用实施方案》（抚政办发［2022]45号）总体部署，开展全镇畜禽粪污专项整治行动，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实

　　《吉林省畜禽粪污治理专项整治行动工作方案》（吉牧联发［2023]2号）和《抚松县全域统筹推进畜禽粪污资源化利用工作方案》精神，根治村屯畜禽粪污“乱堆乱放、臭气熏天”、规范散养畜禽粪肥还田利用、强化监督监管，压实养殖场（户）主体责任、切实落实属地管理责任和部门监管指导职责，健全完善种养结合、农牧循环发展机制，构建镇

　　村协调联动、多部门齐抓共管的工作格局，为加快建设农业

　　强镇、生态强镇做出贡献。

　　二、重点整治内容

　　1.农户房前屋后及庭院内粪污科学合理储存，村头、路边、河边等地无粪污乱堆乱放现象，无病死畜禽随意丢弃等

　　现象。

　　2.规模养殖场没有粪污资源化利用设施或设施未采取

　　防雨、防渗、防外溢措施以及设施破损，造成粪污外溢、渗入地下情况。

　　3.粪污消纳配套土地供销协议和粪污生产、销售、转运、

　　利用等台账记录是否健全情况。畜禽规模养殖场年度粪污资源化利用计划制定和粪污资源化利用台账建立情况。

　　4.畜禽粪污散发异味、臭味情况。

　　5.畜禽规模养殖场违法违规排污情况。

　　三、整治措施及阶段划分

　　本次专项整治坚持标本兼治、重在治本、属地为主的原则，从3月1日开始至4月30日结束，集中利用2个月时间，把全面自查、各村委会专项检查、部门联合暗访督察等工作贯穿专项整治全过程，把排查整治与建章立制贯穿全过程，把压紧压实责任与细化实化措施贯彻全过程。

　　（一）宣传发动行动（3月中旬前）。各村要全面、准确、完整地向养殖主体宣传新修订的《中华人民共和国畜牧法》中有关畜禽粪污资源化利用的具体要求，采取入户指导、集中培训、微信宣传等方式，明确养殖主体应尽的责任和义务，解读新政策、新要求，推广新技术、新模式。要紧紧围绕本次专项整治行动的要求，动员养殖主体积极行动起来，规范基础设施建设和日常管理，健全完善畜禽粪污资源化利用计划，科学开展畜禽粪污综合利用，营造良好的生产环境和生活环境。

　　（二）粪肥还田行动（春耕期间）。各村加强农业增施有机肥农家肥和消纳畜禽粪肥资源的技术指导，开展线上线下技术指导服务，做到精准、有效、科学施肥，要积极行动起来，抢抓备春耕有利时机，在村集体、农民合作组织、种养主体间建立对接机制，科学推进畜禽粪肥就地就近还田利用，做到应还尽还、应用尽用。

　　（三）举报行动（3月下旬开始，常态化开展）。各村要设立畜禽粪污污染环境举报电话，加大宣传力度，充分利用电话、微信群、来人访等举报渠道，大力开展畜禽养殖违法违规举报活动，鼓励广大人民群众参与畜禽养殖污染防治工作，营造全社会齐抓共管的良好氛围。万良镇环境监察中队举报电话：15694396369;万良镇乡村振兴举报电话：18904354448；万良畜牧举报电话 ：13894020625.

　　（四）暗访督察行动（4月底前）。镇政府将组成以纪检、乡村振兴、环保和畜牧联合的暗访组，采取不定期方式赴各村开展暗访督察。重点督察各村贯彻落实镇里决策部署情况，依法查处畜禽粪污资源化利用设施利用情况，严肃查处环境污染行为，排查村屯内有无畜禽粪污乱堆乱放等情况。暗访督察发现问题，监督整改或全镇通报。

　　（五）督导指导行动（4月底前）。镇政府将以纪检、乡村振兴、环保监察和畜牧组成联合工作组，深入养殖场户、散养密集村、千村示范创建村，开展实地督导检查，向存在问题的养殖场现场发放工作告知单，做到即知即改、立整立改。坚持督导与指导相结合。普及推广地埋式发酵罐堆沤发酵实用技术模式，宣传成熟经验做法。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织领导。各村要结合实际，制定专项整治具体工作方案，确保专项排查整治各项工作扎实有效开展。要建立整治工作台账，建立问题隐患清单，狠抓各项工作落实。部门间既要各司其职、各负其责，又要协调联动、形成合力，把各项工作落到实处，统筹兼顾产业发展与环境保护。

　　（二）严肃认真落实。各村要提高思想认识，切实扛起属地责任，对畜禽粪污违法违规行为实行“零容忍”，对自查自改不认真、隐患整治不彻底的，从严予以处理。专项整治行动结束后，镇政府将对整治工作成效进行综合排序，建立“红黑榜”，全镇通报，并将考核结果纳入全年度粪污资源化利用绩效考核。

　　（三）做好信息报送。各村要坚持问题导向、目标导向、效果导向相结合，认真总结专项整治工作进展情况，既要做到隐患问题全部上账、即查即改，还要总结成熟经验做法，梳理形成可复制、易推广、能见效的工作机制。

　　请各村于4月底前将专项整治工作总结报告和问题隐患整治清单以书面形式报送至镇综合服务中心畜牧站。

　　联系人：綦振国

　　邮箱：wlzxmsyz@126.com

　　

　　

　　

　　

　　万良镇人民政府

　　2023年4月7日